Bất cập trong phụ cấp công vụ
Mặc dù nền kinh tế đất nước còn khó khăn, nguồn thu của Nhà nước chưa nhiều, nhưng Đảng, Nhà nước ta đã có những chính sách cụ thể, thiết thực để quan tâm, hỗ trợ về lương bổng, mức thu nhập, đời sống vật chất cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cả nước.
Hàng chục năm qua, đội ngũ giáo viên đã được hưởng phụ cấp đứng lớp, từ mức 30-70%. Phụ cấp thâm niên dành cho nhà giáo trong biên chế, đang giảng dạy, làm công tác giáo dục trong các cơ sở giáo dục công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân... cũng đã được tính và hưởng. Nghị định về chế độ phụ cấp công vụ bằng 25% (hiện nay là 10%) mức lương áp dụng cho đối tượng cán bộ, công chức, người hưởng lương hoặc phụ cấp quân hàm từ ngân sách nhà nước được tính và hưởng kể từ ngày 1.5.2012.
Những chính sách, chế độ đó vừa góp phần giảm bớt khó khăn, cải thiện mức sống, thu nhập cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, vừa nâng cao ý thức, trách nhiệm của đội ngũ này đối với công việc được giao phó.
Tuy nhiên, trong quá trình soạn thảo, ban hành nghị định, thông tư, các nhà hoạch định chế độ, chính sách chưa lường hết, tính hết những đối tượng, nhóm đối tượng được tính hưởng. Chẳng hạn như, trong các đơn vị nhà trường, cơ sở giáo dục nhà nước thuộc lĩnh vực sự nghiệp, ngoài cán bộ quản lý, giáo viên, còn có những biên chế thuộc bộ phận: Kế toán, văn thư, y tế, thư viện. Họ đã, đang làm công việc, phục vụ gián tiếp cho ngành giáo dục và cũng được hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
Theo nghị định về chế độ phụ cấp công vụ bằng 10% lương trước đây (đã tính) và nghị định về chế độ phụ cấp bằng 25% lương được tính và hưởng kể từ ngày 1.5.2012, thì các trường hợp nói trên trong trường học cũng không thuộc diện được tính. Như vậy, những công chức: Kế toán, văn thư, y tế, thư viện ở nhà trường cả nước này bị thiệt thòi nhiều nhất.
Họ vốn không được phụ cấp đứng lớp, phụ cấp thâm niên, mà nay lại không được hưởng phụ cấp công vụ nữa thì thật bất công và nghịch lý. Mỗi trường trung bình có 4-5 người như thế, cả nước này từ bậc phổ thông đến cao đẳng, đại học, biết bao nhiêu trường, biết bao nhiêu con người, viên chức biên chế nhà nước gặp khó khăn, thiếu thốn trong cuộc sống, trong khi chế độ, chính sách nhà nước lại “bỏ quên” họ.
Chị Lê Thị Xoan, nhân viên y tế, Trường THPT Huỳnh Thúc Kháng, huyện Sơn Tịnh (Quảng Ngãi) bày tỏ: “Công việc của chúng tôi làm giờ hành chính, suốt ngày ở trường, vất vả lắm, nhưng thu nhập lại thấp, vì lâu nay không thuộc diện được hưởng phụ cấp đứng lớp, phụ cấp thâm niên. Nghị định về phụ cấp công vụ cũ và mới tiếp tục phân biệt đối xử với chúng tôi như vậy thì còn mấy ai muốn làm, muốn gắn bó công việc phục vụ gián tiếp cho ngành giáo dục nữa”?
Cần nói thêm, các công chức: Chuyên viên, kế toán, văn thư... làm việc ở phòng giáo dục và đào tạo cũng chung cảnh bị thiệt thòi như thế. Họ nói một cách chua xót rằng, họ thuộc diện “con hoang” của Nhà nước, với “ba không”: Không phụ cấp đứng lớp, không phụ cấp thâm niên và không phụ cấp công vụ. Do đó, nhiều cán bộ quản lý, thầy cô giáo đang công tác ở các trường học có tâm lý rất sợ cấp trên là phòng giáo dục, UBND huyện nhắm đến mình, điều động về làm việc tại phòng giáo dục. Vì lên trên đó, đồng nghĩa với mức lương, thu nhập bị giảm sút, những phụ cấp đứng lớp, phụ cấp thâm niên không còn, kể cả phụ cấp công vụ cũng chẳng có.
Nếu Nhà nước khi ban hành những chế độ liên quan đến quyền lợi của cán bộ, công chức, viên chức trong bộ máy công quyền, sự nghiệp của Nhà nước mà không cân nhắc, tính toán kỹ, còn bỏ sót một số đối tượng như trên trong hệ thống giáo dục thì thật đáng tiếc, tạo nên sự bất công, làm nhụt ý chí, làm giảm động lực làm việc, cống hiến ở họ.