Chủ nhiệm UB Pháp luật của QH Phan Trung Lý trình bày báo cáo của UBTVQH về giải trình, tiếp thu và chỉnh lý Luật CĐ (sửa đổi).
Không thành lập “đại diện NLĐ” ở nơi chưa có công đoàn
“Về quyền và trách nhiệm của CĐ cấp trên trực tiếp cơ sở đối với NLĐ ở cơ quan, tổ chức, DN chưa thành lập CĐCS (điều 17): Nhiều ý kiến tán thành với phương án 1 của dự thảo luật trình QH về việc CĐ cấp trên trực tiếp cơ sở có trách nhiệm đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích của NLĐ ở đơn vị chưa thành lập được tổ chức CĐ khi có yêu cầu của NLĐ.
Nhưng có ý kiến đề nghị cân nhắc quy định này, vì cán bộ CĐ phải do đoàn viên CĐ bầu ra thì mới đại diện được cho NLĐ; mặt khác, việc CĐ cấp trên đứng ra bảo vệ sẽ khó thực hiện và không kịp thời. Uỷ ban Thường vụ QH nhận thấy, trách nhiệm quan trọng nhất của CĐ các cấp là bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của NLĐ.
Vì vậy, ở những nơi chưa có tổ chức CĐCS thì khi có yêu cầu của NLĐ, CĐ cấp trên trực tiếp cơ sở phải thực hiện trách nhiệm này mà không thành lập tổ chức đại diện của NLĐ (có chức năng như tổ chức CĐ). Mặt khác, CĐ cấp trên trực tiếp cơ sở có trách nhiệm khẩn trương vận động thành lập CĐCS để bảo vệ quyền lợi cho NLĐ trong DN”.