Vậy thi tuyển công chức làm gì?
UBND TP.Đà Nẵng vừa trình HĐND khóa VII đề án nguồn nhân lực cho địa phương này đến năm 2020. Tại kỳ họp thứ 17 (1-3.12.2010), HĐND TP cũng đã thông qua.
Theo đó, từ năm 2011, các sở, ban ngành, địa phương, đơn vị hành chính, sự nghiệp (cơ quan nhà nước) sẽ không tuyển dụng cử nhân hệ tại chức. Đây là biện pháp của một địa phương, nhằm nâng cao tiêu chí xét tuyển nhân sự, chất lượng nguồn nhân lực trong bộ máy công quyền, đồng thời minh bạch hoá công tác tuyển dụng của bộ máy chính quyền địa phương. Tuy nhiên, vấn đề này trở thành tâm điểm dư luận trên toàn quốc, vượt tầm một “đơn vị tuyển dụng” - là địa phương Đà Nẵng - thành diễn đàn với nhiều ý kiến trái ngược...
 |
| Sinh viên Đại học Công đoàn nhận bằng tốt nghiệp. Ảnh: Giang Huy |
Thực tế, cơ chế tuyển dụng có “bộ lọc” ban đầu là xem xét hồ sơ, văn bằng chứng chỉ thì nhiều đơn vị, địa phương đã thực hiện. Và Đà Nẵng cũng đã chỉ tuyển dụng những người tốt nghiệp ĐH hệ chính quy loại khá, giỏi vào bộ máy công quyền của mình từ nhiều năm nay. Tuy vậy, vấn đề trở thành “điểm nóng” xã hội khi UBND TP.Đà Nẵng cụ thể hoá bằng văn bản hành chính, công khai hình thức tuyển dụng này. Dư luận còn bàn về tính pháp lý của “cơ chế tuyển dụng mới” và có công bằng trong thi tuyển, tuyển dụng... khi ứng xử như vậy?
Chủ tịch UBND TP.Đà Nẵng - ông Trần Văn Minh - cho biết: “Không có gì bất thường và cũng không trái luật khi Đà Nẵng nâng cao tiêu chí tuyển dụng nhân sự. Mỗi năm, chỉ riêng tại Đà Nẵng đã có hàng ngàn người tốt nghiệp ĐH chính quy, hàng trăm người có bằng khá, giỏi, đây là nguồn nhân lực dồi dào để đơn vị tuyển dụng lựa chọn người năng lực hơn. Chưa kể, chính sách “chiêu hiền đãi sĩ” của Đà Nẵng cũng thu hút nhiều người có bằng giỏi, tốt nghiệp chính quy từ các nơi khác đến. Nguồn nhân lực lớn nữa là học sinh, cán bộ được đưa đi đào tạo trong và ngoài nước bằng ngân sách...”.
 |
| Sinh viên tìm kiếm cơ hội cho mình tại hội chợ giới thiệu việc làm. Ảnh: Thanh Hải |
Ông Trần Văn Minh giải thích: “Cơ chế sàng lọc nói trên là chủ trương lớn của HĐND, ở từng cuộc thi tuyển cán bộ công chức, UBND sẽ có văn bản quy định cụ thể, phù hợp với từng nơi. Những cán bộ, công chức đương nhiệm không ảnh hưởng bởi chủ trương mới này. Tuy vậy, tinh thần chung, dù xét tuyển hoặc thi tuyển thì Đà Nẵng vẫn lựa chọn đầu vào là người tốt nghiệp ĐH chính quy loại khá, giỏi. Có nhiều người đã có bằng ĐH chính quy, song do trái nghề hoặc có nhu cầu tự nâng cao trình độ nghiệp vụ, họ học thêm bằng tại chức. Rõ ràng họ có nhiều năng lực, kinh nghiệm hơn SV mới tốt nghiệp dù loại giỏi, hệ chính quy. Và họ không thuộc phạm vi điều chỉnh bởi chủ trương mới này. TP chỉ áp dụng từ 1.1.2011 và đối với các chỉ tiêu tuyển dụng mới, là SV vừa tốt nghiệp ĐH. Đây cũng chỉ là cách làm của riêng Đà Nẵng”.
|
Ông Phan Mạnh Tiến - Phó Vụ trưởng Vụ Giáo dục đại học, Bộ GDĐT: Luật Giáo dục đã quy định, mọi văn bằng đều có giá trị trong hệ thống giáo dục quốc dân. Bằng tốt nghiệp của một người học ở trường ĐH vùng cũng có giá trị như bằng tốt nghiệp ở một trường ĐH trọng điểm. Có thể nhà tuyển dụng cho rằng, không nhận cử nhân tốt nghiệp ĐH tại chức là để nâng cao chất lượng đầu vào. Điều này cũng có thể hiểu được vì chất lượng đào tạo không chính quy còn hạn chế, nhưng không phải tất cả những người học không chính quy đều yếu kém. Theo tôi, điều quan trọng để nâng cao chất lượng tuyển dụng cán bộ công chức chính là cách tuyển chứ không phải cách loại hồ sơ. Muốn tuyển những công chức giỏi, hãy tìm cách nâng cao chất lượng đề thi đầu vào để tìm những người thực sự xứng đáng.
Ông Nguyễn Xuân Bình – Chánh văn phòng, người phát ngôn của Bộ Nội vụ: Cá nhân tôi cho rằng, Luật Cán bộ, công chức không cấm đối tượng này được tuyển dụng. Luật Giáo dục không quy định sự khác nhau về giá trị của các hình thức đào tạo. Do vậy về mặt pháp lý, phải cân nhắc thấu đáo. Ở đây, tôi chia sẻ với chủ trương làm thế nào để nâng cao chất lượng cán bộ, công chức được tuyển dụng, nhưng về phương pháp phải đảm bảo tính pháp lý của vấn đề. Chúng ta hướng tới việc thi cạnh tranh, nếu thực sự tổ chức thi tuyển công chức có chất lượng, nghiêm túc, khách quan thì có lẽ quyền lợi của người được tuyển dụng, quyền của người tuyển dụng và những quy định pháp luật sẽ tìm được tiếng nói chung.
Ông Lê Hồng Sơn – Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp: Nói rộng thêm về chủ trương của UBND TP.Đà Nẵng không tuyển cử nhân bằng tại chức, phải công nhận có một thực tế là hệ đào tạo tại chức còn có những bất cập. Nhưng theo Luật Giáo dục, thì bằng chính quy hay tại chức đều bình đẳng. Việc cấm bằng tại chức thể hiện sự lựa chọn về chất lượng, nhưng đó là sự thể hiện cực đoan. Vấn đề là ở khâu tuyển chọn công chức, phải làm cho khách quan, chọn đúng người có trình độ mình cần. Nếu chỉ căn cứ vào bằng mà loại người ta thì về mặt pháp lý là không phù hợp. Như vậy cần phải chấn chỉnh công tác tuyển dụng công chức cho chuẩn. H.NG - Hoài Nam ghi
|
Thanh Hải