Chính trị Sự kiện bình luận Email    In

“Án treo” kiểu mới!

Thứ Sáu, 8.1.2010 | 08:20 (GMT + 7)

(LĐ) - “Án treo” và “dự án treo” lâu nay vẫn được hiểu theo nghĩa truyền thống. Nhưng qua vụ việc của một dự án chào mừng 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội đang bị phá sản thì khái niệm cũ có lẽ đã bị thay đổi theo chiều hướng khác.

Năm 2006, nghe theo lời kêu gọi đầu tư của Hà Nội, Cty TNHH thương binh Hòa Bình đã cùng HTX Dân Chủ hợp tác xây dựng dự án khách sạn 5 sao tại 31 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội. Dự án đã được Bộ XD, TC Du lịch, UBND TP.Hà Nội đồng ý cho triển khai.

Công việc đang triển khai theo các quy định của Nhà nước, Cty Hòa Bình đã bỏ ra cả trăm tỉ đồng để đền bù giải tỏa, thuê các đơn vị thiết kế, khảo sát…, thì đùng một cái, tháng 5.2007 Cơ quan Cảnh sát điều tra (CQCSĐT) - Bộ CA vào… điều tra.

“Điều tra” 2 năm, đến tháng 3.2009, CQCSĐT mới khởi tố bị can và bắt tạm giam ông Phạm Huy Thưởng – nguyên Chủ nhiệm HTX Dân Chủ, có học vị tiến sĩ và là doanh nhân từ nước ngoài về đầu tư - với tội danh “lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.

Tiếp đó, tháng 5.2009 bắt tạm giam ông Cao Văn Bình – nguyên Phó Chủ nhiệm HTX Dân Chủ, và ngày 7.7.2009 lại có lệnh bắt tạm giam bà Vũ Thị Tuyết Nhung – Chủ nhiệm HTX Dân Chủ (nhưng đến nay chưa bắt và cũng không đình chỉ điều tra) cũng với tội danh như ông Thưởng…

Theo tài liệu của HTX Dân Chủ và các cơ quan hữu quan, hoạt động của HTX không có một sai phạm gì, mà được thực hiện theo quy định của Luật HTX ngày 26.3.2003 và Điều lệ HTX Dân Chủ. HTX Dân Chủ không không có nguồn kinh phí Nhà nước cấp, không có tài sản nào của Nhà nước, của tập thể, xã hội và công dân bị chiếm đoạt. Việc trả vốn góp, bù lỗ, trả tiền cho xã viên ra khỏi HTX do đại hội xã viên quyết định (theo đúng quy định của Luật HTX). Việc ông Thưởng được đại hội xã viên quyết định trả trên 1,4 tỉ đồng tiền ông Thưởng cho HTX vay trước đó là chuyện rất bình thường.

Vụ việc kéo dài 3 năm, đã có nhiều văn bản của anh em thương binh Cty Hòa Bình và HTX kêu oan gửi đi đi các cấp cao nhất của Đảng và Nhà nước. Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh, Chủ tịch Nước Nguyễn Minh Triết, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tiến Dũng… đã có ý kiến chỉ đạo Bộ CA xem xét và giải quyết. Mặc dù vậy nhưng đến hôm nay, dù đã thả ông Thưởng, ông Bình, CQCSĐT - Bộ CA vẫn không có kết luận điều tra, vẫn không đưa ra xét xử. Vụ án vẫn… treo, và lệnh bắt giam bà Nhung vẫn… treo!

Khởi tố, bắt giam và gia hạn tạm giam, rồi thả, rồi treo vụ án, treo quyết định khởi tố, bắt giam… Đó là những gì thấy được ở vụ việc này. Vụ án này treo không biết đến bao giờ, trong khi đó HTX thì tê liệt, dự án khách sạn 5 sao trở thành “dự án treo” và phá sản không thể hoàn thành để chào mừng kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long – Hà Nội theo yêu cầu của thành phố Hà Nội. Hệ lụy nữa là 3 người vướng vào vòng tố tụng, không tự minh oan được, cái án cứ treo lơ lửng trên đầu với nỗi đau thể xác và tinh thần, không làm được việc gì khác vì… liên quan đến vụ án!

Vấn đề là nếu thực sự họ có tội, tại sao để kéo dài như vậy mà không kết luận điều tra và đưa ra tòa xét xử? Điều này làm cho người ta đặt dấu hỏi về một cái gì đó đằng sau các hành vi tố tụng này!

Án treo – theo định nghĩa pháp lý - là chế định pháp lý hình sự liên quan đến việc chấp hành hình phạt, và được hiểu là hình phạt đối với người vi phạm luật ở mức độ ít nghiêm trọng, xét thấy không cần phải cách ly người phạm tội ra khỏi xã hội mà vẫn có thể cải tạo được...

Nhưng qua trường hợp nêu trên thì khái niệm án treo lại khác. Khởi tố, bắt giam, nhiều lần gia hạn tạm giam, kéo dài vài ba năm không kết luận, không xét xử; người bị khởi tố, bắt giam khi được tha cũng không có quyết định đình chỉ điều tra, không có được lời xin lỗi, đền bù khi mất cơ hội làm ăn, thân bại danh liệt.

Đây là một thứ “án treo” khủng khiếp và mang tính tiêu cực xã hội, khác với tình trạng quá nhiều án treo theo định nghĩa truyền thống. Còn ở góc độ kinh tế có khái niệm “dự án treo” – là tình trạng các chủ đầu tư nhận đất của Nhà nước làm dự án rồi bỏ đấy không làm với nhiều lý do (đến nay, cả nước có khoảng 1.200 “dự án treo” với diện tích trên 130.000 ha). Nhưng dự án khách sạn 5 sao ở 31 Kim Mã, Hà Nội lại khác hoàn toàn.

Nếu cứ luôn bị cơ quan chức năng cho “án treo”, “treo dự án” như trường hợp HTX Dân Chủ và Cty Hòa Bình, thì không biết các doanh nhân có còn dám đầu tư để góp phần xây dựng đất nước và giải quyết việc làm cho người lao động?

Quay về trang chuyên đề Email    In