Báo laodong điện tử tin tức thời sự cập nhật liên tục

"Nếu công nhận thép phế liệu phải có tạp chất thì các cơ quan chức năng cần quy định rõ bao nhiêu phần trăm tạp chất thì được coi là không độc hại và không gây ảnh hưởng đến môi trường. Còn như quy định tại Điều 43 Luật Bảo vệ môi trường (BVMT), thì số thép các DN nhập về đạt chất lượng nấu luyện, không có chất gây cháy nổ, không có hoá chất độc hại, hay chất phóng xạ, phải được coi là nguyên liệu sản xuất và phải nhanh chóng thông quan".

Không thể đánh giá định tính

"Chủ quan", "cảm tính" là ý kiến của các DN khi cho rằng các cơ quan chức năng đã vận dụng những quy định thiếu rõ ràng trong Luật BVMT để đi đến kết luận cho rằng các lô hàng phế liệu thép nhập khẩu (NK) vi phạm Luật Môi trường.

Ông Nguyễn Văn Thành - PGĐ Cty TNHH Anh Trang - khẳng định: "91 container của Cty nhập về cảng Khánh Hội và Cát Lái (TPHCM) mặc dù được Vinacontrol giám định và kết luận: "Hàng đủ tiêu chuẩn NK về VN", nhưng hải quan cửa khẩu vẫn phủ nhận kết quả giám định và yêu cầu ách lại, không cho thông quan. Khi mở các container có sự chứng kiến của các cơ quan và DN, hải quan yêu cầu tái kiểm lại 100%, nhưng biên bản kiểm hoá lại được ghi từ trước, đều kết luận hàng có mùi hôi bằng cảm quan".
 
Ông Lại Quang Trung - Trưởng phòng Kinh doanh TCty Thép VN (VSC) - khẳng định: "Cơ quan giám định khi đã đưa ra kết quả giám định phải chịu trách nhiệm về kết quả đó. Nếu các cơ quan quản lý không đồng tình với kết quả giám định thì có thể trưng cầu giám định của một Cty giám định khác, thậm chí trưng cầu giám định quốc tế, như thế mới sòng phẳng. Vì sao cùng là một quy định lại có những cách hiểu khác nhau.

Theo quy định của luật thì sắt thép phế liệu vẫn được phép có chứa tạp chất, vấn đề là lượng tạp chất bao nhiêu thì được coi là "phế liệu sạch", không gây ô nhiễm môi trường. Tiếp đến, luật cũng quy định: Các DN NK phế liệu có tạp chất thì phải có cơ sở xử lý tạp chất, thì các đơn vị đều đảm bảo được điều kiện này. Thực tế, các DN sản xuất trong nước vẫn NK các loại phế liệu tương tự, luyện ở nhiệt độ 1.600oC thì các tạp chất đều bị phân huỷ, không gây tác động đến môi trường. Đại diện Cty TNHH Quý Hải bức xúc: Cục Môi trường không thể đơn phương bác bỏ kết luận của cấp dưới, vì làm như vậy thì cơ quan quản lý vừa làm luật, vừa điều khiển luật, rất nguy hiểm.

Đề nghị sửa Luật BVMT

Liên quan đến trách nhiệm của giám định, bà Nguyễn Thị Yến - đại diện Cty CP giám định Vinacontrol TPHCM, đơn vị thực hiện giám định 61 trong số 91 container thép phế liệu đang bị tạm giữ tại cảng Cát Lái, TPHCM - cho rằng: "Điều 43 Luật BVMT quy định phế liệu NK phải được "làm sạch", nhưng trong tất cả văn bản đều không quy định cụ thể thế nào là "làm sạch", tỉ lệ tạp chất thế nào? Chúng tôi đồng tình với quan điểm "sạch" không có nghĩa là không có tạp chất, không thể sạch hoàn toàn, cái chính là phế liệu không được có các chất, vật phẩm... thuộc danh mục cấm NK".

Theo luật sư Trần Hữu Huỳnh - Trưởng ban Pháp chế VCCI: "Các cơ quan môi trường đang vị môi trường. Không thể đưa ra những quan điểm mang tính định tính để bắt bẻ DN, mà phải căn cứ trên luật pháp. Ngành TNMT còn đang "nợ" DN một số tiêu chuẩn, mà một khi chưa lượng hoá được các tiêu chuẩn thì chưa thể bắt ép DN tuân thủ những quy định mà pháp luật chưa có...".

Phó Cục trưởng Cục Hải quan Hải Phòng - ông Phạm Tiến Đương - cho biết: "Mặc dù biết là vướng, biết DN thiệt hại nhưng không thể "vượt" qua luật để "tháo gỡ" giải quyết cho DN được. Trong lúc chờ đợi kiến nghị thay đổi được luật, cần có cách tháo gỡ từ Chính phủ thì mới giải quyết được".

Đồng tình với quan điểm này, Chủ tịch Hiệp hội Thép VN Phạm Chí Cường nhấn mạnh: "Cần tháo gỡ ách tắc đối với lô hàng thép phế vỏ lon, nếu không sẽ không giải quyết được vấn đề NK thép phế cho ngành công nghiệp luyện thép". Hiệp hội Thép và các bộ, ngành liên quan thống nhất sẽ sớm có văn bản đề nghị Chính phủ tháo gỡ và kiến nghị điều chỉnh Luật Môi trường để việc NK thép phế không ách tắc như hiện nay.