Văn hóa Nghìn năm Thăng Long Email    In

Chỉ đạo của UBND TPHCM không phù hợp pháp luật

Thứ Năm, 21.2.2008 | 08:36 (GMT + 7)

(LĐ) - Sở Tư pháp TPHCM vừa có văn bản kiến nghị UBND TPHCM bãi bỏ một phần nội dung kế hoạch 6650/UBND - ĐTMT ngày 5.10.2007 của UBND TPHCM về  thực hiện một số giải pháp cấp bách nhằm kéo giảm tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông trên địa bàn TP.

Tại kế hoạch 6650, UBND TPHCM đã chỉ đạo: "Giám đốc Sở KHĐT, Chủ tịch UBND quận - huyện khẩn trương rà soát, chấn chỉnh ngay việc  cấp giấy phép kinh doanh cho các đơn vị DN, cửa hàng, hàng quán... không có nơi đậu xe đúng quy định cho khách hàng".

Theo Sở Tư pháp, dù nội dung trên không thể hiện rõ, nhưng có thể hiểu chỉ đạo của UBND TPHCM là không cấp giấy phép đăng ký kinh doanh cho những cơ sở kinh doanh không có nơi đậu xe đúng quy định cho khách hàng.

Tương tự trong quá trình thực hiện, UBND Q.Thủ Đức cũng hiểu theo cách này. Do đó, nếu hiểu và thực hiện theo đúng chỉ đạo của TP thì không phù hợp với quy định của các văn bản pháp luật.

Bởi tại Điều 24 Luật Doanh nghiệp 2005, quy định điều kiện cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cũng như về hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký kinh doanh của DN và hộ kinh doanh quy định tại Nghị định 88/2006/NĐ-CP ngày 29.8.2006 của Chính phủ về đăng ký kinh doanh không quy định điều kiện về nơi đậu xe.

Hơn thế,  dựa trên báo cáo đề xuất của Sở KHĐT, ngày 22.1.2008, UBND TP tiếp tục có công văn 496/UBND-ĐTMT: "Chấp thuận Sở KHĐT và UBND các quận, huyện yêu cầu các DN và hộ kinh doanh, khi nộp hồ sơ cấp phép đăng ký kinh doanh phải có văn bản cam kết không vi phạm Điều 8 Luật Giao thông đường bộ về sử dụng lòng, lề đường; trong đó nói rõ nơi để xe đúng quy định cho khách đến giao dịch".
 
Tuy nhiên, Sở Tư pháp cho rằng, chỉ đạo này cũng chưa  phù hợp với quy định của pháp luật, vì như vậy là đặt thêm thủ tục khi đăng ký kinh doanh mà pháp luật không quy định.

Mặt khác, việc cam kết  như trên không có ý nghĩa thực tế, bởi cho dù chủ cơ sở có cam kết hay không thì khi vi phạm đều bị xử lý theo quy định của pháp luật; hoặc dù có cam kết nhưng khi vi phạm lại không được kiểm tra, xử lý nghiêm minh cũng không đạt mục tiêu đề ra. Do vậy, Sở Tư pháp cũng kiến nghị UBND TPHCM bãi bỏ luôn văn bản 496.

Theo Sở Tư pháp, nếu từ thực tiễn việc yêu cầu các chủ cơ sở kinh doanh phải có nơi đậu xe là cần thiết và có hiệu quả trong việc quản lý lòng, lề đường,  đề nghị UBND TPHCM chỉ đạo Sở KHĐT có văn bản kiến nghị Bộ KHĐT và Chính phủ bổ sung vào điều kiện để  được  cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, có như thế mới có đủ cơ sở pháp lý để thực hiện.

Quay về trang chuyên đề Email    In