Công đoàn đẩy mạnh công tác bảo hộ lao động
Thứ Bảy, 13.3.2010 | 09:01 (GMT + 7)
Đây là một hoạt động lớn của quốc gia, trong đó có sự tham gia của tổ chức CĐ nhằm đảm bảo an toàn, tính mạng NLĐ và cộng đồng. Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐVN Mai Đức Chính - Trưởng ban chỉ đạo Tuần lễ quốc gia về ATVSLĐ-PCCN của Tổng LĐLĐVN - đã trả lời phỏng vấn Báo Lao Động về sự kiện này.
* Thưa Phó Chủ tịch, năm 2009 tình hình TNLĐ ở nước ta chưa giảm, số vụ TNLĐ nghiêm trọng và chết người vẫn xảy ra nhiều. Trước tình hình đó, Tổng LĐLĐVN đã chỉ đạo các CĐCS giám sát việc bảo đảm ATVSLĐ cho NLĐ như thế nào?
- Trong những năm qua, đất nước ta đang đẩy mạnh tiến trình công nghiệp hóa đất nước, hàng loạt các công trình được xây dựng mới, cải tạo và nâng cấp; tình hình khai thác vật liệu, khoáng sản tăng nhanh, bên cạnh đó lực lượng lao động, đất canh tác đang chuyển sang sản xuất công nghiệp và nhịp độ lao động gia tăng... Tất cả các yếu tố đó làm gia tăng số vụ TNLĐ hàng năm, đặc biệt là trong ngành khai thác mỏ và trên các công trường xây dựng nhà máy, công trình, cầu đường, nhà dân dụng là những nơi điều kiện làm việc phức tạp, nguy hiểm, hay xảy ra TNLĐ.
Để bảo vệ quyền được làm việc trong điều kiện an toàn của NLĐ, Tổng LĐLĐVN trong nhiều năm qua đã chỉ đạo các cấp CĐ tích cực tham gia các hoạt động BHLĐ để cố gắng hạn chế tối đa TNLĐ và bệnh nghề nghiệp. Tổng LĐLĐVN đã chỉ đạo, hướng dẫn các cấp CĐ tham gia với các cơ quan nhà nước xây dựng và hoàn thiện các văn bản pháp luật về BHLĐ, kiểm tra giám sát việc thực hiện pháp luật, chế độ chính sách về BHLĐ ở cơ sở. CĐCS có trách nhiệm đại diện cho NLĐ tham gia Hội đồng BHLĐ, ký TƯLĐTT với NSDLĐ, trong đó có nội dung BHLĐ; tham gia xây dựng và giám sát việc thực hiện kế hoạch BHLĐ, xây dựng nội quy, quy trình làm việc an toàn ở cơ sở; kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chế độ BHLĐ đối với NLĐ.
Khi phát hiện ra các nguy cơ mất an toàn hoặc vi phạm chế độ đối với NLĐ thì CĐCS kiến nghị với NSDLĐ để có biện pháp khắc phục.
Bên cạnh đó CĐCS đã chỉ đạo hoạt động mạng lưới an toàn vệ sinh viên (ATVSV). Theo báo cáo chưa đầy đủ của các cấp CĐ, hiện nay cả nước ta có 150.000 an toàn vệ sinh viên (ATVSV). Đây là mạng lưới quần chúng làm công tác BHLĐ rộng khắp của CĐ ở các cơ sở.
Tổng LĐLĐVN đã hướng dẫn các LĐLĐ địa phương, CĐ ngành T.Ư, CĐ các TCty trực thuộc chỉ đạo CĐ cấp trên cơ sở tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền để NLĐ và NSDLĐ nắm được và thực thi trách nhiệm của mình trong công tác BHLĐ; thường xuyên tổ chức huấn luyện, hướng dẫn cho cán bộ CĐCS và mạng lưới ATVSV để họ có đủ kiến thức tham gia công tác BHLĐ.
Trong năm 2009, thực hiện nội dung hoạt động số 2 thuộc Dự án 6 “Đẩy mạnh phong trào quần chúng làm công tác BHLĐ trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá” của chương trình QG về BHLĐ, Tổng LĐLĐVN đã tổ chức 10 lớp huấn luyện BHLĐ cho 500 cán bộ CĐ làm BHLĐ và ATVSV tại các cơ sở ngoài quốc doanh thuộc LĐLĐ các tỉnh: An Giang, Cà Mau, Ninh Bình, Bắc Ninh, Bắc Cạn, Lào Cai, Hà Tĩnh, Phú Yên, Bình Thuận, Kon Tum; in, phát tới các LĐLĐ địa phương, CĐ ngành T.Ư 1.500 cuốn sổ tay “Hướng dẫn xây dựng và hoạt động góc tuyên truyền BHLĐ”; xây dựng và đưa vào hoạt động 8 góc BHLĐ tại 8 cơ sở ở các tỉnh Bình Dương, Cần Thơ, Đồng Tháp, Gia Lai, Quảng Ninh, Hưng Yên, Thanh Hóa và tổ chức hội thảo toàn quốc đánh giá hiệu quả hoạt động của các góc tuyên truyền BHLĐ đã xây dựng và đưa vào hoạt động trong các năm 2007 - 2008.
Theo báo cáo chưa đầy đủ của các LĐLĐ tỉnh, thành phố và các CĐ ngành T.Ư, trong năm 2009 các cấp CĐ đã in, phát tới cơ sở hơn 33.500 tranh, áp phích tuyên truyền, hướng dẫn về BHLĐ, 10.000 tờ rơi hướng dẫn làm việc an toàn, tổ chức được 1.500 lớp tập huấn cho 390.000 cán bộ CĐ, ATVSV và NLĐ. CĐ các cấp đã tổ chức kiểm tra BHLĐ tại 4.900 cơ sở sản xuất, tham gia với liên ngành kiểm tra 5.500 cơ sở, tham gia với NSDLĐ kiểm tra BHLĐ ở 6.700 cơ sở...
Qua kiểm tra đã phát hiện được nhiều sai sót trong công tác quản lý và triển khai công tác BHLĐ, việc thực hiện các chế độ, chính sách đối với NLĐ ở cơ sở và nhiều vị trí có nguy cơ xảy ra TNLĐ hoặc ảnh hưởng xấu đến sức khỏe NLĐ và đã kiến nghị NSDLĐ khắc phục các sai sót này.
* Với tình hình này, Tổng LĐLĐVN sẽ có giải pháp như thế nào để tham gia với các cơ quan chức năng như Bộ LĐTBXH, Bộ CA để chỉ đạo hệ thống của mình trong việc bảo vệ NLĐ?
- Trước mắt, cần tăng cường tuyên truyền, thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng về tình hình TNLĐ, bệnh nghề nghiệp, về trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, NSDLĐ, CĐCS, NLĐ trong công tác BHLĐ, nhằm nâng cao nhận thức của mọi ngành, mọi người đối với công tác BHLĐ.
Tổng LĐLĐVN cũng tăng cường công tác huấn luyện nghiệp vụ cho các cán bộ CĐ các cấp và ưu tiên huấn luyện cho cán bộ CĐ khu vực ngoài nhà nước và hệ thống ATVSV để phát huy được hiệu quả hoạt động của hệ thống này.
Tổng LĐLĐVN và các cấp CĐ đã và đang tham gia với các cơ quan nhà nước tổ chức tốt các hoạt động hưởng ứng Tuần lễ quốc gia về ATVSLĐ-PCCN lần thứ 12 với chủ đề là “An toàn và sức khoẻ tại nơi làm việc - một trong những quyền cơ bản của NLĐ”. Đây là dịp để thúc đẩy NSDLĐ và các nhà quản lý cần quan tâm đến công tác BHLĐ theo đúng trách nhiệm đã được quy định trong luật pháp về BHLĐ.
Tổng LĐLĐVN đã có văn bản số 66/TLĐ ngày 8.1.2010 hướng dẫn các LĐLĐ tỉnh, CĐ ngành T.Ư triển khai các nội dung hưởng ứng Tuần lễ quốc gia về ATVSLĐ-PCCC năm 2010. Các cấp CĐ chủ động và tích cực phối hợp liên ngành tăng cường thanh kiểm tra, giám sát DN trong việc thực hiện pháp luật lao động, chế độ chính sách BHLĐ...; đối với những NSDLĐ vi phạm pháp luật về BHLĐ, để xảy ra TNLĐ nghiêm trọng kiên quyết đề nghị đưa ra truy tố trước pháp luật; kiến nghị với các cơ quan nhà nước về những vướng mắc, bất cập khi thực thi các văn bản pháp luật và thực hiện chế độ chính sách BHLĐ cho NLĐ để sửa đổi luật pháp cho khả thi và chuẩn bị xây dựng Luật An toàn lao động.
* Tổng LĐLĐVN có những kiến nghị gì để thực thi ATVSLĐ đối với NLĐ, thưa Phó Chủ tịch?
- Tổng LĐLĐVN đã kiến nghị với các cơ quan quản lý nhà nước nhiều vấn đề để cải thiện tình hình. Sau đây là những vấn đề cần được ưu tiên giải quyết:
- Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền giáo dục pháp luật về BHLĐ cho NSDLĐ, NLĐ với những hình thức đa dạng phong phú, trong đó, chú trọng thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng.
- Kiên quyết xử lý đối với DN vi phạm các quy định pháp luật về BHLĐ như cho phép các thanh tra viên đình chỉ sản xuất khi phát hiện các vi phạm nghiêm trọng; tăng mức xử phạt vi phạm hành chính; tăng chế độ bồi thường, trợ cấp TNLĐ và BNN cho NLĐ, trong đó, NSDLĐ phải chi phần lớn, BHXH chỉ phải chi một phần. Đối với các trường hợp vi phạm nghiêm trọng thì đề nghị truy tố ra pháp luật.
- Nhà nước cần tăng cường số lượng cán bộ thanh tra nhà nước về ATVSLĐ.
- Chương trình quốc gia về BHLĐ giai đoạn 2 cần dành kinh phí cho việc nghiên cứu, biên soạn và phổ biến rộng rãi trên WEB hướng dẫn tổ chức và làm việc an toàn đối với tất cả các công việc, trước mắt ưu tiên đối với các công việc nguy hiểm, độc hại.
- Nghiên cứu xây dựng Luật ATVSLĐ trình Quốc hội.
- Xin cảm ơn Phó Chủ tịch.