Chính trị Email    In

Đề nghị miễn học phí bậc học mầm non

Thứ Tư, 10.6.2009 | 08:02 (GMT + 7)

(LĐ) - Ngày 9.6, Quốc hội họp phiên toàn thể, cho ý kiến đề án đổi mới cơ chế tài chính trong giáo dục và đào tạo giai đoạn 2009 - 2014. Nhìn chung, đại biểu Quốc hội đánh giá đề án được chuẩn bị công phu, khoa học...

Có nhiều vấn đề trong đề án được đại biểu (ĐB) quan tâm, trong đó có việc thu học phí ở bậc học mầm non. ĐB Hoàng Văn Toàn đề nghị, nên nghiên cứu miễn học phí vì lượng học sinh bậc học này rất đông và đặc biệt bố mẹ các cháu đều trong độ tuổi lao động, miễn học phí khiến họ yên tâm lao động - làm việc hơn, hiệu quả xã hội cao hơn.

Theo ĐB Lê Văn Cuông thì bậc học mầm non là cái gốc của sự học, nên phải có chính sách miễn học phí để đảm bảo mục tiêu đến 2015, ít nhất 95% trẻ em 5 tuổi được đi học mẫu giáo với chất lượng cao hơn hiện nay.  Thống kê của Chính phủ cho thấy, học phí bậc mầm non năm 2008 thu được chỉ gần 560 tỉ đồng, dự kiến trong những năm tới ước thu khoảng 1.000 tỉ đồng.

Với tính toán này, một số ý kiến nhận định: Việc sắp xếp hợp lý nguồn ngân sách thì việc miễn học phí cho bậc học mầm non 5 tuổi hoàn toàn khả thi. Tuy nhiên, theo tờ trình của Chính phủ, năm 2008 có 3,39 triệu học sinh mầm non, chi phí giáo dục bình quân cho 1 học sinh mầm non là 2,56 triệu đồng/năm. Nếu miễn học phí thì số học sinh sẽ lên tới 6 triệu em. Để đưa số em này đến trường, Nhà nước phải chi là 15.360 tỉ đồng/năm.

Trong điều kiện ngân sách giáo dục không tăng, nếu Nhà nước chi 15.360 tỉ đồng để phổ cập miễn phí mầm non, thì sẽ không còn ngân sách cho các trường ĐH, CĐ, TCCN và dạy nghề công lập (năm 2006, ngân sách nhà nước cấp cho các trường này là 9.986 tỉ đồng) và vẫn thiếu 5.374 tỉ đồng nữa, tức là phải cắt thêm ngân sách chi cho THPT (NSNN chi cho THPT năm 2006 là 5.663 tỉ đồng), nếu cắt giảm 5.374 tỉ đồng này thì gần 95% học sinh THPT ở các trường công lập phải nghỉ học.

Nếu dùng kinh phí nhà nước để phổ cập mầm non miễn phí thì tất cả các trường ĐH, CĐ, TCCN, trường dạy nghề công lập và hơn 90% các trường THPT công lập phải ngừng hoạt động.

Phó Thủ tướng Chính phủ - Bộ trưởng Bộ GDĐT Nguyễn Thiện Nhân: "Đề án này có bốn cái tăng. Thứ nhất là tăng hiệu quả đầu tư cho giáo dục, đào tạo, nếu làm đổi mới này hiệu quả sẽ tăng, tăng từ phần chi ngân sách của người dân. Hai là tăng số người đi học, đặc biệt là người nghèo đi học sẽ tăng thêm. Ba là tăng chất lượng về giáo dục. Thứ tư là tính bền vững của hệ thống giáo dục sẽ được tăng cường... Chúng ta có thể miễn học phí cho trung học cơ sở được không?

Hiện nay ngân sách còn hạn chế, chúng ta chưa miễn được, sau này chúng ta thu xếp được nguồn thì cũng có thể miễn được. Cứ miễn học phí 2 em thì Nhà nước phải bù thêm 1 em.

Như vậy, Nhà nước không bù thì em đó không có điều kiện đi học. Cho nên trong ngắn hạn, để có nhiều trẻ đi học thì Nhà nước chi tối đa, đồng thời ai có khả năng góp thêm thì mỗi đóng góp thêm đó là thêm các cháu đi học. Chúng ta chưa có nghị quyết về phổ cập mầm non. Ngành giáo dục đang làm đề án là tập trung cho mầm non 5 tuổi để tất cả các cháu có thể học mầm non, đặc biệt là vùng miền núi...". 

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên: "Đề án được chuẩn bị công phu, hướng tới đảm bảo tính nhân văn sâu sắc và phù hợp với bản chất tốt đẹp của chế độ ta. Căn cứ vào ý kiến của các vị ĐBQH, Chính phủ nghiên cứu và tiếp tục hoàn chỉnh đề án. Cơ chế tài chính phải được xem xét, xử lý trong mối quan hệ bình đẳng cần thiết giữa trường công và trường ngoài công lập.

Hướng tới miễn học phí cho các cấp học phổ thông từ mầm non đến trung học phổ thông, thực hiện chính sách cơ chế học phí phù hợp đối với đào tạo dạy nghề, có đóng, có miễn, có giảm trong những thời kỳ nhất định.

Trước mắt, cần có bước đi phù hợp, có trọng tâm, trọng điểm, lưu tâm việc làm trước, việc làm sau, chú ý quan hệ đào tạo nghề với đào tạo khác, đến yêu cầu phân luồng trong giáo dục và đào tạo. Dự kiến, Quốc hội sẽ ra nghị quyết về chủ trương định hướng đổi mới một số cơ chế tài chính trong giáo dục đào tạo...".

 Đ.L.T 

Quay về trang chuyên đề Email    In