Dự án mở rộng khu du lịch Núi Bà: Quá nhiều sai phạm!
Thứ Ba, 12.1.2010 | 08:37 (GMT + 7)
Đất của dân ngoài vùng quy hoạch, sao vẫn cố
thu hồi?
Năm 1999, Cty du lịch Tây Ninh phối hợp với Viện Nghiên cứu phát triển du lịch lập quy hoạch chi tiết khu du lịch Núi Bà và được UBND tỉnh Tây Ninh phê duyệt tại Quyết định số 698/QĐ-UB, ngày 8.6.1999. Quy hoạch này nêu rõ: "Mục tiêu cơ bản trong quy hoạch xây dựng đợt đầu (năm 1999-2000) là ưu tiên xây dựng hệ thống các công trình khu vực chân núi Bà Đen, bao gồm cả phần mở rộng khoảng 100m dọc phía phải từ cổng vào đến khu vực ga dưới của cáp treo".
Phần đất 5.110m2 của bà Võ Thị Giỏi (sau đó chuyển nhượng hợp pháp cho 3 hộ: Nguyễn Kim Dung, Võ Thị Lai, Trần Văn Chiến, các hộ này đều được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) không nằm trong quy hoạch nói trên. Quy hoạch "phần mở rộng 100m2" là như vậy; nhưng lạ lùng thay, ngày 15.4.2000, Cty du lịch Tây Ninh lại có tờ trình số 140/TT.DL xin UBND tỉnh Tây Ninh cho điều chỉnh mở rộng thêm 50m nữa, như vậy phần mở rộng là 150m(?).
Ngày 12.5.2000, UBND tỉnh Tây Ninh có Quyết định số 461A/2000/QĐ-UB phê duyệt quy hoạch chi tiết dự án khu du lịch Núi Bà, thay thế cho Quyết định số 698. Theo đó, quy hoạch mở rộng dự án cả 2 đợt có chiều sâu 150m. Song thật oái oăm và khó hiểu hơn, tại bản đồ quy hoạch số 7/24 kèm theo Quyết định 461A, phần vẽ mở rộng không dừng ở 150m, mà tăng lên... 170m (lớn hơn 20m chiều sâu đã được phê duyệt tại Quyết định số 461A).
Các con số "mở rộng" vô tội vạ này đã đưa luôn phần đất của 3 hộ dân nêu trên vào phần 20m mở rộng lố, không có trong các văn bản cho phép của chính quyền.
Sai phạm quá nhiều, sửa sai... nhỏ giọt!
Từ những con số "mở rộng" không giống ai ở trên, dẫn đến UBND tỉnh Tây Ninh và UBND huyện Hòa Thành thực hiện hàng loạt quyết định đền bù, giải phóng oan ức hàng trăm ngàn mét vuông đất của người dân. Ngày 13.9.2002, Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh có Quyết định số 269/QĐ-CT và Quyết định số 270/QĐ-CT thu hồi 179.345m2 đất do UBND thị xã Tây Ninh đang quản lý và giao diện tích đất này cho Cty du lịch Tây Ninh thuê để xây dựng khu du lịch Núi Bà Đen (thời điểm này khu vực đất thu hồi đã chuyển về thị xã Tây Ninh).
Ngày 13.11.2002, Chủ tịch UBND thị xã Tây Ninh có quyết định số 474/QĐ-CT thu hồi 167.022m2 đất nông nghiệp và đất thổ cư nông thôn do 34 hộ gia đình, cá nhân, tổ chức đang sử dụng, trong đó có phần đất của 3 hộ dân: Võ Thị Lai, Nguyễn Kim Dung và Trần Văn Chiến. Đối chiếu các quy định của luật pháp, những văn bản trên đã mắc sai phạm quá nhiều.
Trong khi chưa có quyết định thu hồi đất, UBND tỉnh Tây Ninh đã quyết định phê duyệt phương án đền bù và yêu cầu người đang sử dụng đất phải... ra đi. Trong lúc đó, theo quy hoạch chi tiết, khu đất này là đất dự trữ phát triển, không nằm trong trường hợp cần thiết phải sớm giải phóng mặt bằng.
Ngày 13.9.2002, Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh có Quyết định số 269, thu hồi 179.345m2 đất do UBND thị xã Tây Ninh đang quản lý là không chuẩn xác vì thực tế diện tích đất trên do 34 hộ dân đang sử dụng.
Ngày 27.8.2003, Chủ tịch UBND thị xã Tây Ninh có quyết định số 197/QĐ-CT, cưỡng chế thu hồi đất của bà Võ Thị Lai là trái với quy định của pháp luật, vì ngày 7.4.2004, Chủ tịch UBND thị xã Tây Ninh mới có quyết định số 123/QĐ-CT, thu hồi bổ sung đất của bà Lai và ngày 22.9.2003, UBND xã Ninh Thạnh mới có thông báo thu hồi đất đến bà Lai, nhưng ngày 5.9.2003 đã tiến hành cưỡng chế.
Khi cưỡng chế thu hồi đất của bà Lai, chính quyền địa phương đã không lập biên bản hiện trạng cây cối và tài sản trên đất, vì vậy sau này đã không có căn cứ để giải quyết hỗ trợ và đền bù.
Việc Cty du lịch Tây Ninh xây dựng một số công trình như bãi để xe, khu vệ sinh công cộng... không đúng với quy hoạch chi tiết dự án khu du lịch Núi Bà Đen đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Bà Huỳnh Thị Từ Tư (một trong 34 hộ có đất bị thu hồi) cho biết: Trong văn bản số 182/UBND-VP ngày 25.10.2005, UBND tỉnh Tây Ninh đã bao che cho chủ đầu tư khi người dân khiếu nại về việc thu hồi lố 2,7ha đất của họ.
Bà Tư nói: "Trong khu vực đất mà 7 hộ dân tố cáo, diện tích 2,7ha theo quy hoạch là đất dự phòng, hiện nay Cty du lịch Tây Ninh đã xây dựng khu nhà vệ sinh công cộng trên diện tích 0,0784ha, nhà giữ xe hai bánh 0,924ha, phần còn lại 1,6976ha là đất dự phòng, dự kiến xây dựng công viên nước".
Nhưng đến cuối tháng 10.2007, Cty du lịch Tây Ninh mới tiến hành đào lỗ chôn trụ bãi giữ xe, còn công viên nước vẫn... mù khơi. Vậy thu hồi đất của dân, rồi bỏ không nhiều năm để làm gì?". Theo phản ánh của 3 hộ dân, trong phần diện tích đất thu hồi của họ đã hình thành một con đường chạy thẳng vào khu nhà nghỉ - khách sạn tư nhân (của riêng một vị lãnh đạo Cty du lịch Tây Ninh) nằm ngay bên cạnh chân núi Bà.
Những sai phạm nghiêm trọng nêu trên đã được Bộ TNMT chỉ rõ tại văn bản số 776/BTNMT-TTr, ngày 28.2.2006. UBND tỉnh Tây Ninh thừa nhận sai sót trong quá trình thực hiện, nhưng lại bác đơn khiếu nại của người dân về việc xem xét lại quy hoạch, đền bù giải tỏa và đòi lại đất để sử dụng, với lý do: "Việc đòi lại đất của các hộ dân là không có cơ sở giải quyết"(?!).
Nhằm giảm bớt khiếu kiện của dân, chính quyền địa phương và chủ đầu tư đã có một số... sửa sai như cho mở sạp bán hàng tại khu du lịch, mở dịch vụ giữ xe... để giúp người dân bớt đi thiệt hại về kinh tế. Song, xem ra những sửa sai này không thấm tháp gì so với hoàn cảnh khó khăn hiện nay của họ, bởi họ đã mất toàn bộ đất sản xuất.