Hoạt động QH có những bước tiến dài
Thứ Ba, 3.4.2007 | 08:35 (GMT + 7)
Trong 5 năm hoạt động của mình (2002- 2007), QH khoá XI không chỉ thông qua được nhiều hơn về số lượng luật, bộ luật (thông qua 84 luật, bộ luật và nghị quyết; UBTVQH xem xét, thông qua được 31 pháp lệnh), trong đó có nhiều lĩnh vực rất mới và khó như vấn đề cạnh tranh , sở hữu trí tuệ, chứng khoán, mà chất lượng các luật cũng được nâng lên rất nhiều. Các vấn đề được quy định trong các luật, bộ luật đã cơ bản bao quát các lĩnh vực của đời sống xã hội.
Tuy nhiên, trong công tác xây dựng luật còn một số hạn chế, mà thấy rõ nhất là tính dự báo chưa cao, tính khả thi còn thấp, một số quy định khó đi vào cuộc sống, phải sửa đổi, bổ sung nhiều lần. Về nguyên nhân, trong báo cáo tổng kết nhiệm kỳ QH khoá XI, Chủ tịch Nguyễn Phú Trọng nêu rõ: "Nhiều vấn đề lớn có ý kiến khác nhau trong quá trình thảo luận chưa được tiến hành biểu quyết làm cơ sở cho việc chỉnh lý trình QH xem xét thông qua kỳ sau".
Cùng với lập pháp, công tác giám sát - một trong những nhiệm vụ trọng yếu của QH- trong khoá này có bước đổi mới cả về nội dung và hình thức. Công tác giám sát đã tập trung vào các vấn đề bức xúc được dư luận quan tâm như đầu tư dàn trải; thất thoát trong đầu tư xây dựng cơ bản, triển khai thực hiện một số công trình quan trọng; phòng, chống tham nhũng, lãng phí; giải quyết khiếu nại, tố cáo...
Phương thức giám sát đã được cải tiến theo hướng tăng cường giám sát tối cao, vừa thực hiện giám sát thường xuyên, vừa giám sát theo chuyên đề... Nhờ vậy, kết quả hoạt động giám sát đã có tác động mạnh mẽ đến đời sống kinh tế- xã hội của đất nước. Tuy nhiên, trong việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, công tác giám sát của QH, đại biểu QH vẫn còn lúng túng, hiệu quả chưa cao. Nguyên nhân là do cơ chế tiếp thu, giải quyết các kết luận, kiến nghị sau giám sát chưa được sửa đổi, bổ sung hoặc hướng dẫn kịp thời.
Một trong những nhiệm vụ quan trọng và nặng nề của QH là quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, QH khoá XI đã xem xét, phê chuẩn từ tổ chức bộ máy nhà nước, nhiệm vụ, kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội cho đến chủ trương đầu tư các dự án, công trình quan trọng quốc gia; phê chuẩn Nghị định thư về việc Việt Nam gia nhập WTO... Tuy nhiên, trong khi biểu quyết những công trình trọng điểm quốc gia, vẫn còn hiện tượng "phải" bấm nút thông qua khi thông tin đầu vào chưa đầy đủ, khiến không ít đại biểu rất băn khoăn.