Báo laodong điện tử tin tức thời sự cập nhật liên tục

Đồng thời, cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ được vận hành trơn tru hơn.

Từ chuyện “cái chốt đầu hẻm” đến chuyện “sơ tán dân chạy bão”

Ngay đầu hẻm 165 (phường Nguyễn Thái Bình, quận 1, TPHCM) từ chục năm nay đã tồn tại một chốt dân phòng. Dựa vào chốt dân phòng này, một số hộ dân tổ chức buôn bán, tạo nên một nút thắt từ đầu hẻm. Người dân trong hẻm bức xúc và lo lắng, nếu có hoả hoạn xảy ra thì xe cứu hoả không thể vào được.

Việc giải toả chốt dân phòng đã được đặt ra từ nhiều đời chủ tịch phường, nhưng chưa thể giải quyết được. Thế nhưng, cuối năm 2008, bức xúc này được giải quyết khi phường thực hiện “nhất thể hoá” chức danh lãnh đạo.

Bí thư đồng thời là Chủ tịch phường Nguyễn Thái Bình - ông Nguyễn Thế Định - chia sẻ: “Năm 2008, lúc đó tôi còn làm Bí thư Đảng uỷ phường, đồng chí chủ tịch phường có  xin chỉ đạo thực hiện. Trong Đảng uỷ đã có sự đồng tình, sau đó họp dân xin ý kiến. Tuy nhiên, trong chi bộ khu phố vẫn chưa đạt được sự đồng thuận cao vì việc buôn bán đem lại nguồn thu nhất định cho khu phố. Do đó, đồng chí chủ tịch phường lưỡng lự, chưa dám quyết. Từ khi tôi làm Bí thư, đồng thời là Chủ tịch phường, tôi nhiều lần xuống tận nơi, gặp và vận động các đồng chí trước đây phản đối việc giải toả chốt dân phòng cho tới khi các đồng chí ấy đồng tình mới thôi. Khi chủ trương đã thông thì việc thực hiện hoá thành đơn giản”.

Tam Thanh là xã đầu tiên ở TP.Tam Kỳ (Quảng Nam) triển khai mô hình thí điểm “nhất thể hoá” chức danh lãnh đạo xã. Từ khi “nhất thể hoá”, nhiều việc quan trọng, cụ thể, bức xúc, nóng bỏng ở xã Tam Thanh như đền bù giải toả, tái định cư hay sơ tán khẩn cấp cả ngàn người dân ngay trong đêm bão tố đều được triển khai nhanh, hiệu quả cao chính nhờ “hành động trực tiếp” theo mô hình “vừa lãnh đạo, vừa điều hành” như vậy.

Ông Trần Hữu Phúc - người dân xã Tam Thanh - nói: “Những lúc sơ tán chạy bão, ông Bí thư vừa nói chủ trương ở trên là phải chạy ngay để an toàn tính mạng trên hết, vừa lập tức ra lệnh cho dân quân tự vệ giúp dân lên xe, phân công người ở lại bảo vệ nhà cửa tài sản, làm sao chúng tôi không yên tâm chấp hành?”.

Lý giải điều này, ông Võ Tấn Dũng - Bí thư kiêm Chủ tịch xã Tam Thanh - cho biết, vì vai trò và trách nhiệm cá nhân bí thư kiêm chủ tịch là rất lớn, nên chỉ với những việc quá nhạy cảm và quan trọng mới cần đưa ra hội ý tập thể để thường vụ quyết định, còn thì đa phần, việc triển khai nghị quyết, chủ trương cũng chính là bằng việc tổ chức, điều hành thực hiện.

Không trùng lặp giữa “lãnh đạo” và “quản lý”

Chuyện “cái chốt dân phòng” đầu hẻm hay chuyện “sơ tán dân chạy bão” chỉ là những ví dụ nhỏ cho thấy khi có sự thống nhất giữa chủ trương và thực hiện, giữa “lãnh đạo” và “quản lý” thì những việc tưởng chừng khó tìm được lối thoát có thể giải quyết dễ dàng.
Tại thủ đô Hà Nội, sau nửa năm triển khai “nhất thể hoá”, đến cuối năm 2009 đã có 28 đơn vị (17 xã, 11 phường) thực hiện xong việc thí điểm.

Phó Bí thư Thành uỷ Hà Nội Nguyễn Công Soái nhận định: “Cái được lớn nhất của “nhất thể hoá chức danh lãnh đạo” là hiệu quả hoạt động của đồng chí bí thư, đồng thời là chủ tịch bảo đảm được sự thống nhất cao, không trùng lắp giữa lãnh đạo – quyết định – điều hành – quản lý. Vì vậy, cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ được vận hành hiệu quả hơn. Các nghị quyết của Đảng uỷ ra cũng sát thực tế hơn, khả thi hơn trước. Việc triển khai nghị quyết kịp thời hơn, hiệu quả hơn”.

Tỉnh Long An là địa phương thực hiện mô hình bí thư kiêm chủ tịch xã vào loại sớm nhất ĐBSCL. Phó Chủ tịch UBND tỉnh Long An cho biết, nhìn chung, kết quả mang lại là rất rõ ràng, đầy thuyết phục. Một đồng chí lãnh đạo tỉnh Long An còn gợi ý: Từ kết quả này, có thể nghĩ tới việc thực hiện mô hình bí thư kiêm chủ tịch ở cấp huyện.

Ông Lê Thanh Tâm – nguyên Bí thư Tỉnh uỷ Long An, người đã tích cực đề xuất thực hiên mô hình này - nói: “Mô hình bí thư kiêm luôn chủ tịch đã giúp cho chủ trương thẳng đến kế hoạch, rồi triển khai thực hiện nhanh chóng, khỏi phải chờ đợi”.