Báo laodong điện tử tin tức thời sự cập nhật liên tục

Kêu lỗ để được... bù lỗ (?)

Trong nhiều năm liền gần đây, các DN kinh doanh xăng dầu thường xuyên kêu lỗ. Tuy nhiên, điều đáng nói là Bộ Tài chính cũng thường... công nhận điều này. Cụ thể, số tiền ngân sách nhà nước phải trích ra bù cho DN vẫn còn khoảng 4.040 tỉ đồng. Chính vì thế, để đảm bảo hoạt động của DN kinh doanh xăng dầu; các cơ quan liên quan đã thực hiện biện pháp cho vay hoặc cấp kinh phí bù lỗ cho DN. Theo Bộ Tài chính, số tiền Bộ Tài chính tạm cho DN vay lên đến 4.038,5 tỉ đồng để DN có vốn kinh doanh.

Tuy nhiên, theo kết luận của KTNN công bố ngày 2.12 thì số tiền kinh doanh lỗ của DN kinh doanh xăng dầu không hẳn như DN công bố. Cụ thể là sau khi kết thúc đợt kiểm toán chuyên đề về cấp bù lỗ tại các đầu mối nhập khẩu xăng dầu giai đoạn 2006 - 2008, KTNN đã đưa ra những kết luận đáng lưu ý.

Theo đó, KTNN kiến nghị xử lý tài chính tại 10 đầu mối kinh doanh xăng dầu số tiền - lên đến 1.025 tỉ đồng. Trong đó, trong năm 2006 - 2007, KTNN kiến nghị thu hồi hơn 87 tỉ đồng tiền cấp bù lỗ cho DN đối với mặt hàng dầu. Riêng trong năm 2008, số tiền cần xử lý tài chính cao hơn nhiều - lên đến hơn 937 tỉ đồng.

KTNN kết luận đây là số tiền giảm quyết toán, giảm cấp bù lỗ cho DN riêng đối với mặt hàng dầu. Cao nhất trong số này là Tổng Cty Dầu VN (PV Oil) với số tiền cần xử lý là hơn 420 tỉ đồng...

KTNN còn chỉ ra những bất hợp lý trong kinh doanh xăng dầu là: Một số đầu mối nhập khẩu xăng dầu áp dụng mức chiết khấu bán hàng cao hơn quy định. Thậm chí, DN còn hạch toán các nguồn đài thọ vào chi phí, chưa hạch toán đầy đủ các khoản thu, chi khác liên quan đến kết quả kinh doanh xăng dầu...

Kiểm toán đến đâu, sai đến đó

Cũng trong ngày 2.12, KTNN còn công bố kết quả kiểm toán tại Tổng Cty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC), kết quả kiểm toán việc quản lý, sử dụng kinh phí sự nghiệp môi trường và Chương trình 135.

Đối với Chương trình 135, KTNN kiến nghị xử lý 27 tỉ đồng trong đó thu hồi hơn 800 triệu đồng, giảm cấp phát và thanh toán hơn 1,3 tỉ đồng; hoàn trả vốn cho chương trình số tiền gần 20 tỉ đồng... Đối với chuyên đề quản lý, sử dụng kinh phí sự nghiệp môi trường, KTNN kiến nghị xử lý số tiền lên đến hơn 71 tỉ đồng. Đáng lưu ý trong số này là số tiền cần phải tăng thu lên đến gần 40 tỉ đồng.

Đối với kiểm toán SCIC, KTNN đã phát hiện việc bàn giao vốn từ các bộ, ngành, địa phương về SCIC thực hiện chậm, đến cuối tháng 12.2008, vẫn còn khoảng 300 DN đã cổ phần hoá (CPH) chưa bàn giao về SCIC số tiền vốn lên đến 5.000 tỉ đồng; kiến nghị đơn vị này cần phải nộp hơn 25 tỉ đồng tiền thuế, trong đó riêng số tiền phát hiện phải nộp tăng thêm là hơn 23 tỉ đồng.

Đặc biệt, KTNN cũng kiến nghị kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm cá nhân và tập thể lãnh đạo Cty cổ phần hàng không Jetstar Pacific Airlines (SCIC nắm hơn 60% phần vốn và có đại diện trong ban điều hành và hội đồng quản trị) vì đã làm cho Cty lỗ hơn 31 triệu USD.

KTNN cũng kiến nghị xem xét lại việc quỹ tiền lương lãnh đạo SCIC. Cụ thể, TCty này chưa thực hiện xây dựng định mức lao động đối với từng loại công việc, nên việc phân phối tiền lương tại SCIC đã có nhiều sai phạm. Cụ thể, quỹ tiền lương của lãnh đạo TCty được duyệt chỉ là 1,473 tỉ đồng, nhưng thực tế trong năm 2008, đơn vị này đã chi trả 2,642 tỉ đồng, vượt quỹ lương được duyệt là 1,168 tỉ đồng.

Được biết, thu nhập bình quân của lãnh đạo tại SCIC khi xây dựng kế hoạch trình Bộ Tài chính và Bộ LĐTBXH chỉ là 40 triệu đồng/tháng. Nhưng trong năm 2008, thu nhập bình quân của lãnh đạo SCIC là 78,5 triệu đồng/tháng, gấp 1,96 lần so với kế hoạch. Qua kiểm toán đã phát hiện có tình trạng kê khai việc làm thêm giờ chưa hợp lý khiến chi phí tăng.

Cụ thể, chi phí làm thêm tại SCIC nhiều trường hợp chi vượt tới 200 giờ/năm theo quy định của Nhà nước, thậm chí có trường hợp vượt trên 500 giờ, với tổng số tiền là 504 triệu đồng. Với thực tế đó, riêng về chi tiền lương, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị thu hồi lại của SCIC 3,8 tỉ đồng.