Báo laodong điện tử tin tức thời sự cập nhật liên tục

Thận trọng về điều kiện được cấp bảo lãnh

Nhiều ý kiến cho rằng, nhất thiết phải thành lập cơ quan quản lý nợ công độc lập trực thuộc Bộ Tài chính; chuyển chức năng chủ trì xây dựng và điều hành hạn mức vay thương mại nước ngoài về cho Bộ Tài chính; chuyển nhiệm vụ vận động, chủ trì đàm phán, ký kết điều ước quốc tế về ODA từ Bộ Kế hoạch và Đầu tư sang Bộ Tài chính.  Nhiều đại biểu đề nghị, dự thảo phải thể hiện rõ hơn nhiệm vụ, quyền hạn của Ngân hàng Nhà nước.

Đại biểu Nguyễn Thị Mỹ Hương (Đà Nẵng) cho rằng, dự thảo luật còn chưa giải quyết thấu đáo một số vấn đề cơ bản, trong đó có nội dung về điều kiện được cấp bảo lãnh CP, là vấn đề cần rất thận trọng, chặt chẽ và đề nghị phải quy định rất chặt chẽ loại hình chương trình, dự án nào được cấp bảo lãnh CP, quy định như dự thảo còn quá chung chung, dễ dẫn đến kẽ hở trong quá trình thực thi pháp luật...

Theo đại biểu Trần Du Lịch (TP.Hồ Chí Minh), điều mà cử tri lo lắng là bảo lãnh nợ cho doanh nghiệp, mà chủ yếu là doanh nghiệp nhà nước (DNNN); đề nghị hàng năm trong báo cáo của CP bên cạnh việc chi tiêu, thu nợ, trả nợ ngân sách phải có tình hình bảo lãnh và sử dụng bảo lãnh này. Theo đại biểu, nếu đối chiếu về các điều kiện này, coi chừng một số khoản bảo lãnh hiện nay dưới xa tiêu chí này. "Đây là vấn đề cần báo động, cần làm chặt chẽ vấn đề này; bổ sung phần kiểm soát, quản lý vấn đề này trong báo cáo" - đại biểu Trần Du Lịch đề nghị.

Nợ của khối DNNN cũng là nợ công

Đại biểu Nguyễn Văn Nhượng (Quảng Bình) đề nghị bổ sung nợ của khối DNNN vào phạm vi điều chỉnh của luật với lý do: Các DNNN vay lại khoản vay của CP, nghĩa là nợ của DNNN cũng là nợ công; nếu không điều chỉnh việc quản lý nợ của DNNN thì sẽ tạo "khoảng trống" pháp lý đối với quản lý nợ khu vực DNNN, dẫn đến buông lỏng quản lý.

Theo giải trình của UBTVQH, căn cứ vào quy định của dự thảo luật, một số khoản nợ của DNNN liên quan trực tiếp đến nghĩa vụ trả nợ của NSNN đã được quy định trong dự thảo luật. Ngoài ra, để bảo toàn và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn trong DNNN, Dự án "Luật Sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào kinh doanh" đã được đưa vào Chương trình xây dựng luật của QH khóa XII. Những vấn đề liên quan đến quản lý vốn nhà nước, trong đó có cả vay nợ của DNNN sẽ được điều chỉnh bởi luật đó.