Mua sắm và khoán kinh phí ôtô công: Lợi nhưng chưa làm
Thứ Hai, 6.7.2009 | 08:32 (GMT + 7)
Nhưng tình trạng mua xe, sử dụng xe vượt quá tiêu chuẩn vẫn diễn ra; trong khi chính sách tiết kiệm trong mua sắm, khoán và sử dụng xe ôtô công lại vẫn chưa hiệu quả.
Tiết kiệm 2.000 tỉ đồng trên... giấy
Từ lâu, vấn đề lãng phí, sai mục đích, vượt tiêu chuẩn, chế độ trong mua sắm, sử dụng xe ôtô công đã trở nên phổ biến đối với nền tài chính công VN. Đến khi nạn này bùng phát và lan rộng, năm 2006, Chính phủ đã phải đưa ra yêu cầu quyết liệt: Dừng toàn bộ việc mua sắm xe ôtô công.
Kho bạc Nhà nước cũng nhận được chỉ đạo: Không giải ngân cho bất kỳ trường hợp nào mua sắm, đầu tư ôtô mới. Đây là chủ trương phù hợp khi mà Chính phủ đặt ra vấn đề cần phải sắp xếp, điều chuyển và đổi mới phương thức mua sắm, quản lý ôtô công. Đặc biệt, đây cũng là giai đoạn để xây dựng "khung pháp lý" quy định cụ thể cho vấn đề này.
Sau nhiều nỗ lực, tháng 5.2007, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 59 quy định tiêu chuẩn, định mức và chế độ quản lý sử dụng phương tiện đi lại trong cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và Cty nhà nước. Vào thời điểm năm 2007, Bộ Tài chính từng đưa ra tính toán: Mỗi năm VN có thể tiết kiệm gần 2.000 tỉ đồng nếu áp dụng khoán xe công do tiết kiệm được chi phí mua xe, chi phí cho lái xe, xăng xe và các phụ phí khác...
Mặc dù quy định và yêu cầu đã rõ ràng, thế nhưng trên toàn quốc vẫn có quá nhiều cơ quan, cá nhân mua xe vượt tiêu chuẩn. Cụ thể, ngay trong 6 tháng đầu năm 2006, Kho bạc Nhà nước đã từ chối chi tới 20 tỉ đồng tiền mua xe công. Chưa hết, sau khi kiểm toán tại 4 bộ thì có tới 73 xe ôtô mua vượt tiêu chuẩn với số tiền lên đến hơn 32 tỉ đồng. Hơn thế, tình trạng mua sắm và sử dụng lãng phí xe công đã trở nên phổ biến.
Đặc biệt cho đến nay, sau hơn 2 năm Quyết định 59 có hiệu lực; thế nhưng số lượng cá nhân, đơn vị thực hiện khoán kinh phí chỉ là rất ít. Đáng lưu ý hơn thế là đến nay, vẫn chưa có một thống kê, báo cáo hay văn bản cụ thể nào để xác định "lộ trình" thực hiện quyết định trên. Chính vì thế, việc "tiết kiệm 2.000 tỉ đồng" từ chính sách trên vẫn chỉ là những tính toán... trên giấy.
Sẽ thực hiện hay thôi?
Trong tất cả các hệ thống văn bản trên, một nội dung quan trọng được quy định là: Sẽ thu hồi xe ôtô mua và sử dụng vượt quá tiêu chuẩn, chế độ; đồng thời sẽ xử lý các cá nhân sai phạm. Liên tiếp trong thời gian qua, nhiều địa phương và đơn vị trong cả nước thực hiện thu hồi và kiến nghị thu hồi xe ôtô công sai chế độ, tiêu chuẩn, mục đích.
Kho bạc Nhà nước đã đề nghị Bộ Tài chính xử lý đối với 156 xe ôtô tại các bộ, ngành, địa phương; trong đó có 23 xe của Bộ NNPTNT, 5 xe của Bộ GTVT... do điều chuyển không đúng thẩm quyền và vài chục xe ôtô ở nhiều tỉnh, thành mua vượt định mức, sai tiêu chuẩn... Tuy nhiên, có một thực tế là đến nay, việc thực hiện những kiến nghị này vẫn chưa đạt nhiều kết quả. Bên cạnh đó, cũng chỉ có con số quá nhỏ cá nhân bị xử lý.
Đối với việc thực hiện khoán kinh phí, chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan từng kiến nghị: Cần thực hiện cơ chế này ngay trong những tháng cuối năm 2008, nếu không thì từ năm 2009 nên bắt đầu thực hiện đồng loạt. Chuyên gia này cho biết: Nếu đã thấy lợi và tiết kiệm được cả ngàn tỉ đồng tại sao chúng ta còn chần chừ... Tuy nhiên, chính sách khoán này dường như vẫn quá khó để đi vào cuộc sống.
Mới đây, Bộ Tài chính đã có văn bản "mở cửa trở lại" cho việc mua sắm ôtô công. Theo đó, việc mua ôtô trang bị cho các đơn vị phục vụ các chức danh lãnh đạo chỉ được thực hiện sau khi đã sắp xếp, điều chuyển để sử dụng số xe hiện có, nhưng vẫn không đủ phương tiện đi lại phục vụ công tác. Xe mua mới quy định giá tối đa là 550 triệu đồng, nếu phải mua xe hai cầu thì giá mua tối đa 800 triệu đồng/xe.
|
Ai được dùng xe gì? Uỷ viên Bộ Chính trị, Bí thư T.Ư Đảng, Phó Chủ tịch Nước, Chủ nhiệm UB Kiểm tra T.Ư, Viện trưởng Viện KSND Tối cao, Chánh án TAND Tối cao, phó thủ tướng, phó chủ tịch Quốc hội... được dùng xe tối đa giá 900 triệu đồng. Bộ trưởng, uỷ viên T.Ư Đảng, uỷ viên thường vụ Quốc hội, chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND Hà Nội và TPHCM... được dùng xe tối đa 800 triệu đồng. Các chức danh được sử dụng xe tối đa 700 triệu đồng gồm: Phó ban của Đảng ở T.Ư, phó chủ nhiệm UB của Quốc hội, thủ trưởng các cơ quan thuộc Chính phủ, thứ trưởng, chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố... |
ĐVT: ngàn đồng/lượng
| Loại | Mua | Bán |
| Vàng SJC 1L | 44.620 | 44.820 |
| Vàng nữ trang 24 K | 43.320 | 44.820 |
| Vàng nữ trang 18 K | 31.770 | 33.770 |
| Vàng nữ trang 14 K | 24.280 | 26.280 |
| Vàng SJC | 44.620 | 44.840 |
| Vàng SJC | 44.630 | 44.820 |
| Vàng SJC | 44.610 | 44.840 |
| Vàng SJC | 44.620 | 44.820 |