Báo laodong điện tử tin tức thời sự cập nhật liên tục

Ngân sách của trung ương thâm hụt phải đi vay để bù đắp, nhưng ngân sách địa phương lại kết dư lớn... và đề nghị Chính phủ cần có biện pháp khắc phục.

Theo báo cáo của Chính phủ thì thu NSNN năm 2007 vượt dự toán 16,3% (46.011 tỉ đồng), các khoản thu vượt lớn là thu từ dầu thô và nhà đất, chỉ có 2/11 khoản thu nội địa đạt thấp hơn so với dự toán; tỉ trọng thu nội địa tăng 4,3% so với thực hiện năm 2006.

Tuy nhiên, chưa hài lòng với kết quả thực hiện trong việc thu ngân sách năm 2007, nhất là sự đóng góp cho ngân sách của các doanh nghiệp nhà nước, ĐB Phạm Thị Loan phân tích: Trong thu nội địa, trong đó khối doanh nghiệp nhà nước là 53.000 tỉ, nhưng khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh cộng với FDI là 65.000 tỉ. Trong khi đó, một lượng vốn rất lớn nằm ở trong khối doanh nghiệp nhà nước và các tổng công ty, tập đoàn nhà nước. Điều đó cho thấy hiệu quả sử dụng vốn và phần thu nộp ngân sách nhà nước thì khối ngoài quốc doanh và FDI cao hơn.
 
"Vì lẽ đó, tôi đề nghị xem lại hiệu quả sử dụng vốn của các tập đoàn kinh tế và các doanh nghiệp nhà nước" - ĐB Phạm Thị Loan đề nghị.
 
Một vấn đề cũng rất được các ĐB quan tâm, đó là NSNN chi cho sự nghiệp giáo dục, đào tạo và khoa học. ĐB Ngô Thị Minh phát biểu: Qua báo cáo và làm việc với Bộ Giáo dục và Đào tạo, chúng tôi thấy Bộ Giáo dục và Đào tạo báo cáo là hiện nay cũng không nắm được việc sử dụng 20% tổng chi ngân sách nhà nước cho giáo dục và đào tạo, vì các địa phương và các bộ, ngành cũng không báo cáo cho Bộ Giáo dục và Đào tạo. Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng không có điều kiện để đánh giá hiệu quả chi ngân sách cho giáo dục. "Việc này đề nghị Bộ Tài chính phải có giải trình để nhân dân thấy được" - ĐB Ngô Thị Minh đề nghị.

Bức xúc trước vấn đề khó giải ngân cho các dự án khoa học, Phó Chủ nhiệm UBKHCN&MT của QH Nguyễn Đăng Vang nêu ý kiến: "Trong mục quyết toán, tôi thấy chi khoa học công nghệ quyết toán cho địa phương tỉ lệ có 70,1% - thấp nhất trong tất cả các loại hình chi được thống kê tại đây. Ơ trung ương cũng chỉ được 85,9%, cũng thấp nhất trong tất cả các loại chi. Dù ngân sách dành cho khoa học tiền rất ít, nhưng vẫn không chi được hết vì thủ tục quá nhiêu khê, rườm rà".

Sau khi nghe các ý kiến phát biểu của các ĐBQH, Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh đã phát biểu giải trình thêm những đề nghị của các ĐB. Về vấn đề lập dự toán thu chi không sát thực tế, Bộ trưởng Vũ Văn Ninh cho rằng QH cho chủ trương, chưa có chính sách cụ thể sau đó Chính phủ thực hiện có những biến động khách quan, vì vậy việc dự toán như vậy là hợp lý.

Về vấn đề nguồn bù đắp bội chi ngân sách nhà nước và chi đầu tư các dự án từ nguồn trái phiếu chính phủ, Bộ trưởng Vũ Văn Ninh cho biết, nguồn này đều sử dụng nguồn vay của Chính phủ để bảo đảm hoặc vay trong nước bằng nguồn huy động trái phiếu chính phủ, vì thế đây là biện pháp rất hợp lý đã được UBTC-NS đánh giá là rất hiệu quả. Đối với việc chi cho khoa học, giáo dục, Bộ trưởng Vũ Văn Ninh thừa nhận trong quá trình triển khai thực hiện có chậm; cho nên thường khoản chi này chi chưa hết, cái này cũng là khuyết điểm phải khắc phục.