Sẽ cưỡng chế nếu kinh doanh những ngành nghề nguy hiểm
Thứ Năm, 3.12.2009 | 12:52 (GMT + 7)
Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản quy định chủ đầu tư, chủ sở hữu nhà chung cư phải sử dụng đúng mục đích, đúng công năng làm nhà ở. Trả lời phỏng vấn PV Lao Động chiều 2.12, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Trần Nam khẳng định: "Tới đây, các địa phương sẽ thực hiện rà soát, phân loại các mục đích thuê chung cư làm văn phòng, sẽ có nhiều căn hộ buộc phải cưỡng chế nếu kinh doanh những ngành nghề nguy hiểm, ảnh hưởng đến cộng đồng dân cư sống trong các chung cư".
- Thưa Thứ trưởng, các doanh nghiệp có trụ sở thuê tại các chung cư đa phần là doanh nghiệp vừa và nhỏ. Với quyết định đột ngột của Bộ Xây dựng, nhiều doanh nghiệp (DN) sẽ không biết phải xử trí ra sao?
- Thực ra, công văn của Bộ Xây dựng gửi các địa phương không có gì đột ngột, mà chủ yếu là yêu cầu các địa phương chấn chỉnh hoạt động quản lý các chung cư trên địa bàn, thực hiện nghiêm quy định của pháp luật về nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản đã được QH thông qua. Trong đó, các luật đều quy định rõ quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu, của người đi thuê, người mua nhà là phải sử dụng nhà ở và công trình xây dựng đúng công năng, đúng thiết kế, tức là phải dùng làm nhà ở.
Luật Xây dựng cũng quy định các thiết kế chỉ tiêu trong đồ án xây dựng phải làm đúng chức năng, công năng sử dụng của các loại hình công trình. Hiện chính quyền các địa phương cũng quản lý rất chặt chẽ các loại hình công trình, nếu chủ đầu tư xây dựng văn phòng cho thuê thì sẽ không thu tiền sử dụng đất; ngược lại nếu làm nhà ở thì phải nộp tiền sử dụng đất. Việc quy hoạch các khu làm nhà ở cũng không dễ để chuyển đổi công năng, vì còn liên quan đến quy hoạch hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng đô thị, giao thông, phòng cháy chữa cháy...
Trên thực tế, có nhiều hộ gia đình mua căn hộ, nhưng không có nhu cầu sử dụng, cho thuê. Có ý kiến cho rằng, theo Luật Dân sự, chủ sở hữu có quyền định đoạt tài sản, kể cả quyền cho thuê, điều này cũng không có gì trái với các luật chuyên ngành, nhưng họ chỉ được cho thuê làm nơi ở, chứ không được phép cho thuê để kinh doanh. Nếu sử dụng sai mục đích là vi phạm pháp luật.
- Tuy thế thì thực tế đang có rất nhiều căn hộ đã cho thuê làm văn phòng do nhu cầu cho thuê văn phòng rất cao, trong khi các cao ốc văn phòng cho thuê vừa thiếu, giá lại rất đắt, không phù hợp với nhu cầu sử dụng của phần đông các DN hiện nay?
- Chính vì có thực tế này, nên Bộ Xây dựng mới yêu cầu các địa phương phải chấn chỉnh, rà soát, phân loại, cái nào trong thẩm quyền địa phương đề xuất và thoả thuận với Bộ Xây dựng cho phép sử dụng làm văn phòng, cái nào phải cấm sử dụng, lộ trình thế nào, tuỳ từng địa phương phải đưa ra. Thậm chí nếu vượt thẩm quyền địa phương, vượt thẩm quyền Bộ Xây dựng thì đề xuất lên Thủ tướng Chính phủ xử lý.
Trên thực tế, việc quản lý xây dựng và hoạt động xây dựng trên địa bàn thuộc thẩm quyền của địa phương, song lâu nay nhiều hoạt động xây dựng bị buông lỏng. Từ xây dựng nhà không phép, sai phép không xử lý, cho đến những vi phạm về việc sử dụng các công trình xây dựng không đúng mục đích, công năng, thiết kế...
Vì vậy, tới đây, địa phương nào làm chưa tốt phải chấn chỉnh, chỗ nào bị buông lỏng, lộn xộn phải được uốn nắn kịp thời để luật pháp được thực hiện nghiêm túc. Không thể vì một bộ phận DN bị ảnh hưởng lợi ích mà cả hàng triệu người đang sống tại các chung cư hiện nay bị ảnh hưởng.
- Nói như Thứ trưởng thì tới đây, các căn hộ chung cư sẽ không được phép cho thuê làm văn phòng để thực hiện theo luật?
- Đúng như vậy, và lộ trình thực hiện thì từng địa phương phải đưa ra trên cơ sở phân loại, rà soát thực tế như tôi nói trên, vì sẽ mỗi địa phương không giống nhau. Chẳng hạn Hà Nội, TPHCM - nơi có đông nhà chung cư, sẽ mất nhiều thời gian hơn và lộ trình sẽ dài hơi hơn.
Cũng sẽ có ngoại lệ, chẳng hạn đối với những căn hộ bản thân chủ hộ kinh doanh văn phòng, văn phòng có 2-3 người không ảnh hưởng đến sinh hoạt chung của nhà chung cư đó. Tuy nhiên, tinh thần chỉ đạo của Bộ Xây dựng là yêu cầu các địa phương làm quyết liệt để việc thực hiện đi vào nền nếp.
- Xin cảm ơn Thứ trưởng!
Thông tin liên quan:
• Cấm kinh doanh trong nhà chung cư: Thiếu khả thi
• Hàng ngàn căn hộ đã cho thuê làm văn phòng: Sẽ xử lý thế nào?
• Cấm sử dụng nhà ở chung cư làm văn phòng
• Thị trường văn phòng cho thuê có dấu hiệu khởi sắc
• Thị trường văn phòng và căn hộ dịch vụ cho thuê giảm giá