Kinh tế Email    In

Tập đoàn VNPT: Cổ phần hoá chậm và nhiều vi phạm

Thứ Hai, 23.11.2009 | 08:03 (GMT + 7)

(LĐ) - Nhiều tồn tại, sai phạm cho thấy việc cổ phần hoá tại tập đoàn VNPT không chỉ chậm mà còn có biểu hiện buông lỏng, tuỳ tiện, gây tổn thất cho ngân sách nhà nước.

Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Văn Sản vừa ký kết luận thanh tra việc thực hiện cổ phần hoá Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT) và một số đơn vị thành viên.

Cổ phần hoá mới được 1,3% tổng vốn nhà nước

Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ (TTCP) thì việc cổ phần hoá (CPH) ở VNPT chậm và chưa đạt tiến độ theo yêu cầu Thủ tướng giao. Những đơn vị đã cổ phần hoá hoàn toàn là các DN có quy mô vốn nhà nước nhỏ chỉ chiếm 1,3% tổng giá trị vốn nhà nước mà VNPT đang quản lý (797 tỉ/59.958 tỉ đồng).
 
Ba đơn vị có số vốn nhà nước lớn, được Thủ tướng Chính phủ giao cổ phần hoá từ năm 2005, nhưng đến nay vẫn ở giai đoạn thực hiện là Cty TNHH một thành viên cáp quang Focal; Cty in tem bưu điện và Cty thông tin di động. Ngoài ra, theo xác định của TTCP thì quá trình thực hiện CPH, Bộ Bưu chính Viễn thông nay là Bộ Thông tin Truyền thông đã không ra quyết định CPH theo thẩm quyền đối với 26/39 đơn vị thành viên của VNPT.

Theo kết luận thì tại thời điểm thanh tra, trong số 39 đơn vị đã CPH còn 2 đơn vị chưa xác định giá trị vốn nhà nước tại thời điểm chuyển sang Cty cổ phần; 14 đơn vị chưa tiến hành bàn giao và 8 đơn vị thiếu biên bản bàn giao tài sản, tiền vốn, lao động từ DN nhà nước sang Cty cổ phần. Cũng theo xác định của TTCP thì tại thời điểm thanh tra, VNPT chưa thu hồi giá trị vốn nhà nước còn lại của 14 đơn vị, cổ tức phần vốn nhà nước của 12 đơn vị và lãi chậm nộp với tổng số tiền là trên 82 tỉ đồng.

Việc quản lý sử dụng đất của các đơn vị được CPH còn nhiều sai sót, việc xác định giá trị quyền sử dụng đất vào giá trị DN ở một số đơn vị được xác định là không đúng pháp luật. Đặc biệt, việc sử dụng đất của Cty công trình bưu điện được kết luận là chưa đúng quy định và có liên quan đến sai phạm trong việc thực hiện chủ trương, mục đích đầu tư của dự án đầu tư khu xây dựng tập trung tại Định Công (Hà Nội).

30 tỉ đồng tiền vốn và lãi cổ tức của Nhà nước bị chiếm dụng

Thanh tra việc CPH tại 4 Cty thuộc VNPT là Cty xây dựng bưu điện; Cty vật tư bưu điện 1; Cty công trình bưu điện; Nhà máy thiết bị bưu điện, TTCP phát hiện nhiều vi phạm, từ việc xác định thời điểm xác định giá trị DN đến lập danh sách lao động thường xuyên, quyết kinh phí hỗ trợ lao động dôi dư; xử lý tài chính...

Tại Cty xây dựng bưu điện, TTCP phát hiện đơn vị này chưa nộp về VNPT cổ tức cổ phần vốn nhà nước và khoản lãi chậm nộp với số tiền trên 6 tỉ đồng. Chuyển doanh thu phát sinh trong thời điểm trước khi CPH sang doanh thu của Cty cổ phần để được hưởng ưu đãi thuế số tiền 259,4 triệu đồng và kê khai thiếu thuế thu nhập cá nhân 143,5 triệu đồng.

Bán 3.823 cổ phần ưu đãi do người lao động không mua hết cho một số cán bộ trong Cty theo mệnh giá mà không có ý kiến phê duyệt của cơ quan có thẩm quyền; chưa bàn giao tài sản, tiền vốn giữa Cty nhà nước và Cty cổ phần.

Tại Nhà máy thiết bị bưu điện, TTCP phát hiện khi cổ phần hoá, đơn vị đã xác định thiếu giá trị lợi thế kinh doanh vào giá trị DN số tiền trên 3 tỉ đồng; xác định thiếu giá trị DN làm giảm vốn nhà nước với số tiền trên 700 triệu đồng và xác định thiếu vào giá trị vốn nhà nước tại thời điểm chính thức chuyển sang Cty cổ phần là trên 1 tỉ đồng.

Chưa quyết toán kinh phí hỗ trợ lao động dôi dư. Việc CPH tại Cty công trình bưu điện cũng được xác định là có nhiều tồn tại. Đơn vị này cũng chưa nộp cổ tức của phấn vốn nhà nước và khoản lãi chậm nộp về VNPT với số tiền lên đến trên 8 tỉ đồng. Khoản tiền 281,7 triệu đồng giá trị bán thanh lý tài sản cũng bị đơn vị phớt lờ, không nộp về Cty mua bán nợ và tài sản tồn đọng.

Tại Cty vật tư bưu điện 1, TTCP cũng phát hiện các sai phạm tương tự. Đơn vị này cũng phớt lờ việc nộp cổ tức của phần vốn nhà nước và khoản lãi chậm nộp về VNPT với số tiền 4,6 tỉ đồng. Cũng theo xác định của TTCP thì việc quản lý và thực hiện các dự án đầu tư của các đơn vị trên sau cổ phần hoá cũng tồn tại nhiều sai phạm; hiệu quả các dự án đầu tư thấp; chi môi giới 118 tỉ đồng không đúng quy định.

Kiểm điểm trách nhiệm các cá nhân liên quan đến sai phạm. TTCP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo giao VNPT thu hồi tổng số tiền sai phạm là 89.119.055.064 đồng. Giao VNPT rà soát diện tích đất tại các đơn vị đã cổ phần thuộc VNPT đang quản lý, sử dụng; xử lý các tồn tại và sai phạm về đất đai của các đơn vị như đã nêu trong kết luận thanh tra. Giao Bộ Thông tin - Truyền thông kiểm điểm trách nhiệm các cá nhân có liên quan để xảy ra các sai phạm đã nêu trong kết luận thanh tra.

TTCP cũng kiến nghị bổ sung quy định về cơ chế phối hợp giữa Cty cổ phần, các nhà đầu tư với các cơ quan nhà nước xử lý những thiếu sót, sai phạm về xác định thiếu giá trị tài sản DN; trách nhiệm của các đơn vị tư vấn trong việc xác định không chính xác giá trị DN, giá trị vốn nhà nước tại thời điểm chuyển sang Cty cổ phần.
 

Quay về trang chuyên đề Email    In

ĐVT: ngàn đồng/lượng

Hồ Chí Minh
Loại Mua Bán
Vàng SJC 1L 44.620 44.820
Vàng nữ trang 24 K 43.320 44.820
Vàng nữ trang 18 K 31.770 33.770
Vàng nữ trang 14 K 24.280 26.280

Hà Nội
Vàng SJC 44.620 44.840

Đà Nẵng
Vàng SJC 44.630 44.820

Nha Trang
Vàng SJC 44.610 44.840

Cần Thơ
Vàng SJC 44.620 44.820