Báo laodong điện tử tin tức thời sự cập nhật liên tục

Nguyên nhân chủ yếu là do sự phối hợp chưa hiệu quả của các cơ quan chức năng. Điển hình là những vướng mắc xung quanh con dấu thành lập DN.

"3 trong 1" vẫn chưa thông

Ông Vũ Duy Thái - Chủ tịch Hiệp hội Công thương HN, nêu: "Một trong những bất cập mà DN lâu nay gặp phải là để hoàn thành thủ tục thành lập DN thông thường phải mất khoảng 50 ngày, trải qua 11 thủ tục với chi phí bằng 50% thu nhập bình quân đầu người, trong đó ba thủ tục kéo dài thời gian nhất là cấp giấy chứng nhận ĐKKD (15 ngày), khắc dấu (14 ngày) và đăng ký mã số thuế và mua hoá đơn (15 ngày nữa).

Hệ quả là DN vẫn phải chuẩn bị quá nhiều bộ hồ sơ, phải cung cấp rất nhiều thông tin lặp đi lặp lại cho các cơ quan khác nhau, và mất rất nhiều thời gian vì phải thực hiện hết thủ tục này mới được làm thủ tục khác. Mặt khác, hầu hết các thủ tục đăng ký kinh doanh vẫn được thực hiện một cách thủ công tại trụ sở của cơ quan chức năng, cũng gây nhiều phiền hà cho DN.

Từ khi Luật DN mới có hiệu lực, các sở KHĐT tại các địa phương đã áp dụng mô hình "một cửa liên thông" cho 3 thủ tục: ĐKKD, khắc dấu và đăng ký MST với mục đích đơn giản hoá thủ tục thành lập DN, rút ngắn thời gian cấp ĐKKD, MST và cấp phép khắc dấu với thời hạn là 15 ngày. Song theo phản ánh của các DN, do năng lực và phương tiện của các cơ quan ĐKKD còn yếu nên kết quả của cách làm này chưa được như mong đợi.

Ông Thái nêu dẫn chứng: "Đối với việc khắc dấu DN vẫn còn có thể cải tiến thêm. Chẳng hạn: Dòng chữ vành ngoài của con dấu cấp cho DN thuộc cấp tỉnh, thành phố quản lý, nhưng lại ghi theo địa phương (quận, huyện) khiến mỗi khi DN di chuyển từ quận này sang quận khác lại phải làm thủ tục khắc lại con dấu.

Ông thống kê: Có DN từ năm 2000 đến nay đã thay đổi ĐKKD tới 10 lần. Ở HN, mỗi năm có khoảng 9.000 DN đăng ký mới và cũng khoảng chừng ấy DN thay đổi nội dung ĐKKD, nếu mỗi lần thay đổi lại làm lại từng ấy thủ tục gia nhập DN thì sẽ là tốn kém vô cùng.

DN có 2 con dấu- quản lý thế nào?

Theo luật gia Vũ Xuân Tiền (GĐ Cty tư vấn VFAM VN), khoản 2, Điều 36 Luật DN quy định: "Trong trường hợp cần thiết, được sự đồng ý của cơ quan cấp dấu, DN có thể có con dấu thứ hai". Đây là một điểm mới tạo thuận lợi cho DN trong trường hợp DN có nhu cầu có 2 dấu hoạt động, tuy nhiên do chưa có hướng dẫn cụ thể trong thông tư hướng dẫn thi hành Luật DN, nên quy định cũng chưa đi vào cuộc sống.

Trao đổi với PV Lao Động bên lề hội thảo, luật sư Trần Hữu Huỳnh -Trưởng ban Pháp chế VCCI cũng đồng tình với quan điểm phải có sự hướng dẫn rất cụ thể bằng một thông tư về vấn đề này, quy định rõ trong trường hợp nào DN có 2 dấu, DN phải được chấp thuận của cơ quan công an hay một cơ quan chức năng được giao cấp dấu, đồng thời DN phải giải trình được sự cần thiết có 2 dấu như phạm vi hoạt động rộng (thậm chí ở ngoài lãnh thổ). Hai dấu phải có giá trị ngang nhau và được bảo hộ trên toàn quốc.