Báo laodong điện tử tin tức thời sự cập nhật liên tục

Sự kiện này được lãnh đạo địa phương kỳ vọng sẽ tạo ra một cú hích cho bộ mặt của một "thành phố Chân Mây" đã gần 10 năm chỉ... thành phố trong tâm tưởng.

Thành phố xanh...

Cách đây gần chục năm (2001), cả tỉnh TT-Huế, đặc biệt là người dân khu vực Chân Mây – Lăng Cô xôn xao và tràn trề phấn khởi khi Chính phủ và  lãnh đạo tỉnh TT-Huế khi thành lập khu kinh tế - thương mại Chân Mây – Lăng Cô đã quy hoạch để phát triển khu vực này từ những ngôi làng thuần nông thành một thành phố, chi ít cũng là loại 3 trong vòng 10 năm tới.

Thật buồn là bây giờ, hình hài của một thành phố Chân Mây – Lăng Cô như quy hoạch vẫn còn nằm đâu đó trong tâm tưởng (!). Sự thay đổi có chăng là về mặt hạ tầng khi trung bình mỗi năm, UBND tỉnh ưu tiên trên dưới 200 tỉ đồng để xây dựng mới và mở rộng hàng loạt tuyến đường, xây dựng hạ tầng cho các khu đô thị mới...

Và khi khái niệm “thành phố Chân Mây” ngày một “mờ” đi trong tâm tưởng của người dân để dành chỗ cho hàng trăm, hàng ngàn bộn bề lo toan khác của cuộc sống đời thường thì cuối năm 2008, câu chuyện thành phố lại được hâm nóng bằng một quyết định phê duyệt quy hoạch Chân Mây – Lăng Cô trở thành một thành phố phát triển – thành phố xanh – thân thiện với môi trường mang tầm khu vực, thậm chí cả quốc tế của Thủ tướng Chính phủ.

Ở lần quy hoạch này, hình hài của thành phố Chân Mây đã rõ ràng hơn với những mảng màu xanh rất lý tưởng và đầy hy vọng. Đó là một khu công viên cây xanh rộng 198ha nằm dọc các triền sông. Riêng cù lao giữa sông Bù Lu lâu nay vắng bóng người sẽ có các công trình văn hóa, thể dục thể thao. Hơn 32km bờ biển của vịnh Lăng Cô kéo dài từ mũi Chân Mây đến bán đảo Sơn Trà, kể thêm cả các bãi biển Cảnh Dương, Tư Hiền, Cù Dù... với tổng diện tích hơn 2.000ha, sẽ chỉ dành riêng cho các khu du lịch sinh thái.

Thủ tướng Chính phủ cũng đã quyết định “dời” quốc lộ 1A hiện nay chuyển hướng đi theo ven đầm Lập An còn con đường cũ trở thành nội thị - con đường du lịch. Đặc biệt, để giảm thiểu tiếng ồn và khí thải, thành phố xanh sẽ quy hoạch xây dựng các tuyến xe chạy bằng điện phục vụ khách du lịch, tuyến xe điện một ray (monorail) chạy xung quanh khu du lịch Lăng Cô, cứ khoảng 300m có một trạm dừng đón trả khách, trên cao là tuyến cáp treo (cable – car) dài 10km đi từ triền núi tây nam đầm Lập An lên đỉnh đèo Phú Gia.

Đặc biệt gần đây nhất, khi Bộ Chính trị có thông báo chính thức về việc đồng ý xây dựng TT-Huế thành thành phố trực thuộc trung ương trong vài năm tới, giấc mơ về một thành phố Chân Mây – Lăng Cô bỗng trở nên gần hơn bao giờ hết khi cả tỉnh TT-Huế “lên” thành phố, và Chân Mây – Lăng Cô sẽ là một thành phố động lực, vệ tinh điểm đầu.   

Ngổn ngang dự án xí phần

Trong một nhà hàng nhìn ra đầm Lập An ở thị trấn Lăng Cô buổi chiều đầu tháng 6, ông Nguyễn Văn Ty - một cư dân của thị trấn ở bàn bên qua góp chuyện rất hăng hái: “Người dân chúng tôi đã háo hức và kỳ vọng bao nhiêu thì giờ lại thất vọng và bi quan bấy nhiêu. Thành phố chi mà chừ vẫn có đến hơn 60% là nông dân và bao nhiêu năm nay cũng chỉ thấy mở được mấy con đường và bộ mặt thay đổi theo hướng...ngày một xấu hơn vì các dự án triệu đô này triệu đô nọ, nhưng chỉ thấy rào đất mà không triển khai”.

Nhắc chuyện dự án mới nhớ kể từ khi khu vực Lăng Cô – Chân Mây được quy hoạch lên thành phố đến nay, đã qua ba đời chủ tịch tỉnh. Trong chừng đó thời gian, đã có không biết bao nhiêu nhà đầu tư trong, ngoài nước đến tìm kiếm cơ hội đầu tư ở khu vực Chân Mây – Lăng Cô sau những cuộc kêu gọi đầu tư ở trong và ngoài nước. Tuy nhiên đến thời điểm này, khu vực Chân Mây – Lăng Cô chỉ có 32 dự án (phần lớn là du lịch) được cấp phép triển khai với tổng mức đầu tư hơn 2,5 tỉ USD (chỉ tính các dự án mà địa phương đã giải phóng mặt bằng giao đất cho nhà đầu tư).

Trong đó, đặc biệt có dự án du lịch Laguna Huế của Tập đoàn Banyan Tree (Singapore) với vốn đầu tư 875 triệu USD ở khu Cù Dù (đang triển khai hạ tầng), được ông Nguyễn Ngọc Thiện - Chủ tịch UBND tỉnh TT-Huế kỳ vọng là sẽ một bước đột phá để thúc đẩy sự đi lên của cả khu vực.

Nói “chỉ có 32 dự án” là chúng tôi hơi tiếc bởi đúng ra, với tiềm năng và thế mạnh của mình, vùng đất này phải thu hút được nhiều hơn các nhà đầu tư. Còn thực tế, 32 dự án là một con số rất ấn tượng và đầy hy vọng. Nhưng còn có một con số khác, cũng rất ấn tượng và đầy...thất vọng là trong số 32 dự án được bàn giao đất nói trên, đến thời điểm này, chỉ có khoảng 2/3 số dự án được khởi công xây dựng và trong số đó, cũng chỉ trên dưới 10 dự án khởi công và xây dựng thật (chưa bàn chuyện tiến độ), còn lại là ...khởi công rồi để đó (!).

Ông Cái Vĩnh Tuấn - Chủ tịch UBND huyện Phú Lộc thừa nhận: “Có nhiều nhà đầu tư đổ lý do không triển khai được dự án là do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế, nhưng nói thật là cũng có rất nhiều nhà đầu tư do năng lực tài chính yếu nên đến đây để chiếm đất xí phần”. Ông thở dài: “Chỉ với chừng đó dự án, nếu nhà đầu tư nào cũng làm thật thì bây giờ, bộ mặt và kinh tế của Chân Mây - Lăng Cô đã tuyệt vời rồi, chứ không phải ngổn ngang như bây giờ”.

Vịnh đẹp thế giới, rồi sao nữa?

Cũng như tỉnh TT-Huế, huyện Phú Lộc, mà hạt nhân là thành phố Chân Mây – Lăng Cô trong tương lai nhiều năm nay đã chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng dịch vụ - công nghiệp – nông nghiệp với dịch vụ, du lịch là mũi nhọn và mũi nhọn duy nhất.

Hạt nhân và cơ sở cho sự chuyển đổi này là huyện Phú Lộc đang sở hữu hơn 32km bờ biển vịnh Lăng Cô, cùng với bờ biển Cảnh Dương, vườn Quốc gia Bạch Mã là một tam giác được Chính phủ xác định và xây dựng thành khu du lịch trọng điểm quốc gia. Nhưng đó là nói theo lý thuyết, còn trong thực tế, ngành dịch vụ, du lịch vẫn phát triển chưa tương xứng với tiềm năng khi mỗi năm chỉ đóng góp vào ngân sách của huyện chưa tới 30%.

Nguyên nhân, theo lý giải của ông Cái Vĩnh Tuấn là do dịch vụ hoạt động manh mún, chưa có nhiều đối tượng tham gia, khách du lịch ít (một năm có khoảng 250 ngàn lượt khách, trong đó chỉ vài chục ngàn khách lưu trú).

Còn nhớ trong năm 2004, khi huyện Phú Lộc lần đầu tiên tổ chức lễ hội “Lăng Cô huyền thoại biển” để kích cầu du lịch, hàng ngàn du khách và cả chúng tôi khi về tham gia lễ hội đã phải “ngủ bụi” đúng nghĩa bởi cả thị trấn Lăng Cô thời điểm ấy chỉ có...140 phòng khách sạn.

Trong Lăng Cô huyền thoại biển năm nay (khai mạc vào ngày 6.6 tới, cùng với lễ đón nhận danh hiệu Lăng Cô - vịnh đẹp thế giới), chắc chắn du khách sẽ bớt cảnh “ngủ bụi” vì lượng phòng khách sạn ở đây hiện đã lên đến hơn 700 phòng, trong đó hơn 400 phòng là khách sạn, nhà nghỉ tư nhân.

Đó là một tin vui, nhưng một chủ khách sạn ở Lăng Cô tâm sự: “ Sau niềm vui như chú nói còn là nỗi đắng cay mà chỉ người trong cuộc như tui mới thấm thía”.

Ông kể: “Một dạo tưởng Lăng Cô lên thành phố tới nơi, đặc biệt thấy công nhân không biết ở đâu đổ về Lăng Cô để xây dựng cảng Chân Mây và nhiều công trình hạ tầng liên quan khác đông đến mức không có chỗ ở và phải vào tận Đà Nẵng để mua cơm trưa, tui cùng nhiều người khác đã vay ngân hàng để xây khách sạn, nhà nghỉ đón đầu. Ai ngờ thành phố mãi không thấy đâu, công nhân thì chỉ một thời gian là rút hết, ngành du lịch Lăng Cô rơi vào tình trạng mà chúng tôi hay nói vui là “9 tháng mài dao 3 tháng chém”, nên những khách sạn, nhà nghỉ ở đây ai cũng sống dở chết dở, nợ nần đầm đìa...”.

“Việc Câu lạc bộ các Vịnh biển đẹp nhất thế giới (Worldbays) chính thức đưa vịnh Lăng Cô vào danh sách các vịnh biển đẹp nhất thế giới, là một cơ hội lớn để cả thế giới biết đến vịnh Lăng Cô, và  chắc chắn sẽ có nhiều hơn du khách và nhà đầu tư tìm đến. Sự kiện này còn là một cú hích, động lực để Lăng Cô phát triển bứt phá về kinh tế, đặc biệt là du lịch, dịch vụ..., cũng như việc xây dựng thành phố Chân Mây – Lăng Cô” – lãnh đạo huyện nói thế, lãnh đạo tỉnh cũng nói thế khi được hỏi. Đó là những câu chuyện “sẽ” ở thì tương lai, nên không còn cách nào khác ngoài hy vọng....