Thảo luận ở tổ về 2 luật thuế sửa đổi: Cải cách, nhưng ít cải thiện
Thứ Năm, 8.5.2008 | 10:01 (GMT + 7)
Có bất công với công nhân lao động?
Đây là câu hỏi nóng được đưa ra thảo luận trong chiều 7.5. Theo đại biểu Đặng Ngọc Tùng thì việc tính tất cả các chi phí của DN cho NLĐ vào chi phí chịu thuế là quá bất hợp lý. Đại biểu này dẫn chứng: Tại Đồng Nai, có DN quan tâm đến NLĐ. Vì đa số là NLĐ nghèo và ở nhiều vùng quê đến, DN này đã bỏ tiền ra để xây nhà ở cho công nhân. Xét trên góc độ kinh tế và xã hội thì DN đã góp phần ổn định đời sống công nhân, tạo điều kiện họ gắn với sản xuất DN.
Thế nhưng chi phí này lại không được trừ khi tính thuế TNDN. Sau khi DN kiến nghị với Thủ tướng, với Bộ Tài chính, khoản chi phí trên đã được trừ. Vậy tại sao lần này, cơ quan xây dựng lại không đưa vào luật? Chẳng lẽ mỗi địa phương khác nhau sẽ có những cách áp dụng khác nhau trong trường hợp này?
Đồng thuận với quan điểm trên, nhiều đại biểu và chuyên gia cho rằng việc không trừ chi phí DN chi cho NLĐ là bất công. Luật gia Hữu Dung cho biết: Hãy nhìn lại đời sống NLĐ hiện nay. Liệu thu nhập của họ đã đảm bảo cuộc sống tối thiểu và có chút tích luỹ chưa? Nếu câu trả lời là "chưa", thì sẽ thấy việc thu nhặt từng đồng tiền thuế mà DN chi cho NLĐ sẽ bất công và tận thu đến mức nào.
Một đại biểu khác kiến nghị: Thực tế các khoản như tiền ăn ca (không quá 540.000đ/tháng), tiền trang phục (1 triệu đồng/năm) quá nhỏ để góp vào ngân sách. Bên cạnh đó, chính khoản tiền này sẽ bị tính chịu thuế TNCN rồi. Như vậy thực chất đã xảy ra việc đánh thuế 2 lần.
Đừng thêm người, ôm việc
Đại biểu Chu Văn Đạt mở đầu phiên thảo luận đã hỏi Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh: Có cách nào để xoá bỏ tình trạng tội phạm thuế GTGT không? Chẳng lẽ có luật mà vẫn không ngăn chặn được? Những câu hỏi trên đã châm ngòi cho một số ý kiến khá thú vị. Đại biểu tỉnh Đắc Lắc nói: "Tôi rất băn khoăn là tại sao luật không quy định cái gì đáng thu thì thu, không thì thôi? Tại sao lại quy định việc thu thuế để rồi lại hoàn thuế? Theo tính toán của tôi thì rõ ràng cả DN và cơ quan thuế phải mất công, mất sức nộp thuế, thu thuế; sau đó lại mất công hoàn thuế. Đại biểu này cũng chỉ ra bất cập nhiều DN gian dối đi xin chữ ký, mua chứng từ để trục lợi hoàn thuế".
Góp ý với cả 2 luật thuế, đại biểu Phương Hữu Việt cho biết hệ thống luật đúng là có quá nhiều ưu đãi, miễn giảm và mức thuế suất. Tán thành ý kiến này, nhiều đại biểu cho rằng điều này chỉ gây ra hệ lụy là thêm người, ôm việc, trong khi thực tế hiệu quả lại không cao. Dẫn chứng cho vấn đề này, ông Việt cho biết việc DN quảng cáo như thế nào phụ thuộc vào phương án kinh doanh từng thời kỳ, từng năm của DN. Việc khống chế trần 10% chi phí quảng cáo là cứng nhắc.
Nhiều đại biểu khác cũng cho rằng, đây là sự can thiệp sâu vào hoạt động của DN, trong khi đó cả DN và cơ quan thuế lại phải ôm thêm việc vào người.
Tương tự, các đại biểu cũng kiến nghị không nên quy định DN phải phân bổ thuế phải nộp giữa nơi kinh doanh và nơi có trụ sở chính. Bởi trên thực tế, đây chính là sự vẽ việc khi mà DN hoàn toàn có thể thống nhất hạch toán và nộp thuế tại một nơi để tiết kiệm chi phí và nhân lực. Hay như lâu nay cơ quan thuế vẫn gần như "độc quyền" in, bán hoá đơn cũng là sự ôm việc; điều đó vừa kìm hãm sự tự chủ, tự chịu trách nhiệm của DN, trong khi thực tế việc làm này vẫn không hạn chế được tội phạm thuế GTGT. Nhận định chung về 2 luật thuế sửa đổi trên, không ít đại biểu cho rằng cơ quan xây dựng luật có cải cách, nhưng dường như chẳng cải thiện được tình hình.