Thị trường vốn: Cần cải thiện cơ chế giao dịch
Thứ Hai, 7.12.2009 | 07:30 (GMT + 7)
(LĐ) - Tại kỳ họp nhóm các nhà tài trợ cho Việt Nam cuối tuần qua, nhóm công tác thị trường vốn đã đánh giá cao sự phục hồi của nền kinh tế Việt Nam, thể hiện ở mức tăng trưởng GDP vững chắc từng quý, đồng thời TTCK trở thành một trong những thị trường tăng trưởng tốt nhất thế giới.
Nhóm công tác cũng khuyến nghị đây là thời điểm tốt để tiến hành mạnh hơn các cải cách để hoàn thiện thị trường này.
Vấn đề mới nổi lên được nhóm công tác khuyến nghị tập trung vào thị trường cổ phiếu là cải thiện cơ chế giao dịch. Cụ thể, sự phát triển lên một mức mới đã đủ điều kiện cho phép giao dịch ký quỹ, cùng mua cùng bán một loại CK trong phiên, đưa vào các loại lệnh mới như lệnh thị trường, lệnh dừng lỗ; tăng thời gian giao dịch, mở rộng hơn biên độ giá.
Một vấn đề khá cũ nhưng thời sự là cho phép NĐT mở nhiều tài khoản. Đặc biệt các tổ chức như Cty quản lý quỹ có thể mở nhiều tài khoản tương ứng với số danh mục quản lý. Hiện Cty quản lý quỹ chỉ được mở một tài khoản duy nhất cho nhiều danh mục khác nhau.
Để xây dựng một thị trường lành mạnh và ổn định, vai trò của NĐT có tổ chức cần được chú trọng hơn. Theo nhóm công tác, Chính phủ nên khuyến khích đầu tư lâu dài, tạo cấu trúc TTCK cân bằng giữa NĐT chuyên nghiệp và NĐT cá nhân để giảm dần tính đám đông. Tỉ lệ cân bằng được đề xuất là khoảng 60% NĐT tổ chức, 40% NĐT cá nhân là phù hợp.
Để thực hiện tốt yêu cầu này, hiện tại có thể là lúc nên cho phép thành lập các quỹ mở (quỹ được mua lại chứng chỉ của mình khi cổ đông có nhu cầu rút vốn). Các quỹ mở sẽ thu hút được nhiều NĐT tham gia hơn. Quỹ hưu trí cũng là một loại hình quỹ hướng tới đầu tư dài hạn.
Liên quan đến TTCK phái sinh, nhóm công tác kiến nghị UBCKNN và Bộ Tài chính nghiên cứu tạo ra các sản phẩm mới cho thị trường mà trước mắt có thể thử nghiệm với công cụ VN-Index tương lai. Một số kiến nghị từ kỳ họp trước cũng được nêu trở lại là việc nên cho phép giao dịch thỏa thuận ngoài biên độ giữa các cổ đông lớn (nắm trên 5% vốn); xây dựng bảng giao dịch riêng cho NĐTNN.
Về vấn đề tăng hàng hóa, nhóm công tác kiến nghị tiếp tục đẩy mạnh IPO doanh nghiệp lớn theo lộ trình. Việc định giá cần được thực hiện hợp lý so với các thị trường mới nổi khác. Nhóm kiến nghị chính phủ lựa chọn một số đơn vị tư vấn chuyên nghiệp, các bên tư vấn sẽ dựa trên ý kiến của thị trường bao gồm cả NĐT chiến lược.
Sau khi thỏa thuận xong về giá với NĐT chiến lược mới thực hiện chào bán ra công chúng. Với những Cty cổ phần hiện nhà nước đang nắm quyền chi phối, nên giảm tỉ lệ sở hữu xuống dưới 51% ngay khi có thể và trước mắt nên đưa ra một lộ trình cụ thể.