Báo laodong điện tử tin tức thời sự cập nhật liên tục

Theo ông Phan Thành Công - Phó GĐ Cảng vụ đường thuỷ nội địa Sở GTVT - số lượng bến thuỷ nội địa hoạt động không phép trên địa bàn TPHCM đang có chiều hướng gia tăng. Trong số 282 cảng, bến thuỷ nội địa thì có đến 63 bến thuỷ hoạt động không phép, trong đó bến không phép mới phát sinh khoảng 19 bến.

Hầu hết các bến thuỷ hoạt động không phép đều phục vụ cho nhu cầu san lấp mặt bằng, xây dựng cơ sở hạ tầng, vì ngoài phương thức vận chuyển bằng đường thuỷ, hiện rất ít phương tiện khác có thể đảm nhận vận chuyển với khối lượng lớn vật liệu xây dựng.

Một số bến có vị trí vi phạm hành lang bảo vệ công trình giao thông hoặc khu vực không được phép mở bến, và mặc dù đã bị xử lý nhiều lần, nhưng sau đó vẫn hoạt động bình thường.

Ông Trần Thế Kỷ - Trưởng phòng Quản lý giao thông thuỷ - Sở GTVT - cho biết thêm, do phần lớn các bến thuỷ mở ra gắn liền với các công trình xây dựng, chỉ hoạt động mang tính tạm thời trong vài ba tháng, nên họ sẵn sàng chấp nhận chịu phạt khi bị lực lượng kiểm tra phát hiện, nhất là khi mức phạt hiện nay chưa đủ răn đe.

Tuy nhiên qua tìm hiểu, việc tồn tại nhiều bến thuỷ nội địa hoạt động không phép trên địa bàn TPHCM còn do việc lập thủ tục, hồ sơ cấp giấy phép tồn tại nhiều bất cập, chưa phù hợp với thực tế. Theo Cảng vụ đường thuỷ nội địa, khi lập hồ sơ xin cấp phép thì đối với bản vẽ sơ đồ vùng nước trước bến, theo quy định của Bộ GTVT và hướng dẫn của Cục Đường sông VN, chủ bến tự lập và chịu trách nhiệm về các thông số kích thước vùng nước bến, độ sâu khu vực vùng nước... ghi trên bản vẽ.
 
Trong khi đó, Cảng vụ hàng hải TPHCM lại đề nghị cơ quan thụ lý hồ sơ mở bến khi hướng dẫn và xem xét hồ sơ của chủ bến phải yêu cầu bản vẽ sơ đồ vùng nước trước bến, vị trí khu đất được xây dựng theo toạ độ VN 2000; về độ sâu vùng nước trước bến phải được ghi theo số 0 hải đồ.

"Để thoả mãn 2 yêu cầu trên cho hồ sơ xin giấy phép, chủ bến buộc phải thuê đơn vị tư vấn có chức năng mới thực hiện được và khá tốn kém. Những yêu cầu này chỉ nên áp dụng đối với các cảng, bến thuỷ nội địa hoạt động có tính chất dài lâu, ổn định hoặc theo quy hoạch, chứ không thể áp dụng đối với những bến hoạt động có tính tạm thời hoặc theo thời vụ phục vụ thi công các công trình xây dựng" - một cán bộ Cảng vụ đường thuỷ nội địa cho biết.

Chính sự bất cập về thủ tục, hồ sơ cấp phép lập bến thuỷ vô hình trung tạo điều kiện cho các bến viện lý do này để hoạt động không phép ngày một nhiều.