Văn hóa Nghìn năm Thăng Long Email    In

Văn bản "trói" người lao động

Thứ Tư, 11.7.2007 | 08:20 (GMT + 7)

(LĐ) - Chuyện thật như đùa, cả ngàn trường hợp người lao động (NLĐ) đang làm việc trong các đơn vị hành chính sự nghiệp, cơ quan UBND các xã, phường có HĐLĐ, nhưng không được tham gia BHXH, BHYT theo đúng quy định của Nhà nước.

Không lên lương, không BHXH - BHYT!

Ngày nào cũng vậy, chị Hồ Thị Dương Liễu - nhân viên phát thanh tuyên truyền của phường Minh Khai, quận Hai Bà Trưng (Hà Nội) - cũng có 2 buổi lên sóng, mỗi buổi 30 - 40 phút. Thời gian chị bỏ ra để sưu tầm tài liệu hoặc tự viết tin, bài chiếm gần trọn ngày. Nhưng với HĐLĐ không xác định thời hạn ký với phường từ năm 2005 đến nay, mức lương của chị Liễu vẫn chỉ là 450.000đ và hoàn toàn không được đóng BHXH, BHYT.

Trước khi nhận công tác ở phường, chị Liễu đã tốt nghiệp ĐH Bách khoa. Tương tự như vậy, bà Âu Thị Sơn - Phó Chủ tịch Hội Phụ nữ phường Việt Hưng, quận Long Biên - được ký HĐLĐ không xác định thời hạn với phường từ tháng 5.1999, đến nay cũng không được tham gia BHXH, BHYT.

Đến nay, Hoàng Mai là quận có đông NLĐ được ký HĐLĐ mà không có BHXH, BHYT - lên tới 89 trường hợp. Trong đó có anh Cao Văn Quyết - làm công tác LĐTBXH của phường Yên Sở, 2 năm không có BHXH, BHYT; chị Nguyễn Thị Ánh Tuyết - làm truyền thanh 4 năm không có BHXH, BHYT...

Hầu hết số NLĐ này đều làm những công việc không thể thiếu tại UBND xã, phường. Họ là CB dân số, truyền thanh, LĐTBXH, thuế. Mức lương thấp và không có BHXH, BHYT khiến những NLĐ này gặp rất nhiều khó khăn khi ốm đau hoặc về nghỉ hưu sau này. Chúng tôi được biết, không ít trường hợp NLĐ công tác tại phường, xã hơn chục năm nhưng vẫn chỉ một mức trợ cấp, không tăng lương, không BHXH và BHYT.

Sẽ không thu hút được người tài

Công việc thì nhiều nhưng nhiều NLĐ công tác ở phường Quan Thánh, quận Ba Đình không được tham gia BHXH, BHYT.

Khoan chưa nói về việc vi phạm Luật LĐ, thì tình trạng lương thấp, không BHXH, BHYT đã trở thành rào cản để các phường, xã - cấp cơ sở quan trọng - có thể thu hút được người tài. Điều đáng nói là đa số những NLĐ này đều đã được ký HĐLĐ từ đủ 3 tháng trở lên đến HĐLĐ không xác định thời hạn, với những công việc tương đổi ổn định, có tính chất lâu dài, điển hình như NLĐ làm việc tại UBND các xã, phường, thị trấn.

Căn cứ theo Điều 141 của Luật LĐ đã sửa đổi, bổ sung thì số LĐ trên phải được tham gia BHXH, BHYT bắt buộc. Song thực tế nhiều năm qua, quyền lợi của NLĐ ở nhóm đối tượng này không được đảm bảo.

Đây có lẽ chính là mấu chốt của tình trạng cấp phường khó thu hút được CB trẻ, có năng lực. Chính vì những lẽ trên nên nhiều người chỉ coi công việc ở phường là tạm thời, trong thời gian chưa xin được nơi làm việc có chế độ rõ ràng. Qua tìm hiểu, chúng tôi được biết có không ít nơi, vì lương thấp lại không có BHXH, BHYT nên NLĐ đã bỏ việc, khiến những CB còn lại phải kiêm nhiệm hết các việc của đơn vị trong thời gian dài.

Khi đặt vấn đề với các cơ quan chức năng về BHXH bắt buộc đối với đối tượng LĐ này, chúng tôi nhận được thông tin từ 1.1.2008 sẽ cho phép đóng BHXH tự nguyện. Nhưng thử hỏi, lương 450.000đ/người/tháng thì NLĐ sẽ sống bằng gì, sau khi trích một phần lương ra để đóng BHXH? Rõ ràng NLĐ bị buộc phải lựa chọn giữa đồng lương eo hẹp tiếp tục eo hẹp và cuốn sổ hưu khi đến tuổi nghỉ hưu (cũng rất thấp vì không tăng lương) - một sự lựa chọn không dễ dàng, vì cả hai đều mang tới những khó khăn cho họ.

Theo phản ánh của 8/9 LĐLĐ quận, 3/5 LĐLĐ huyện, hiện có 827 trường hợp NLĐ làm việc tại các đơn vị HCSN, cơ quan UBND các xã, phường có HĐLĐ nhưng không được tham gia BHXH, BHYT theo đúng quy định của Nhà nước. Trong đó, 320 HĐLĐ dưới 12 tháng, chiếm 38,69%; 130 HĐLĐ xác định thời hạn (từ 12 đến 36 tháng) chiếm 15,72%; 377 HĐLĐ không xác định thời hạn, chiếm 45,59%. Trong 827 trường hợp này có 255 LĐ làm việc trong các cơ quan UBND xã, phường, thị trấn - chiếm 30,83% và 572 LĐ làm việc trong các trường - chiếm 69,17%. (Nguồn: LĐLĐ Hà Nội)

Quay về trang chuyên đề Email    In