Đề án đặt cược thể thao: 18 năm và một bài toán khó

LĐ - 189 CƯỜNG ĐẶNG

Hôm nay (15.8) là hạn cuối để Bộ Tài chính rà soát, hoàn thiện và trình Chính phủ dự thảo nghị định về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế. Lãnh đạo ngành thể thao nhiều thời kỳ đều xác định cá cược thể thao là một khâu đột phá, nhằm giải quyết bài toán nguồn lực cho phát triển, đồng thời hạn chế tiêu cực trong thể thao lẫn xã hội. Thế nhưng qua 18 năm, từng có cả một đề án được chuẩn bị công phu vào năm 2006, câu chuyện luôn nóng vẫn chỉ dừng lại ở các bản dự thảo và cấp độ xin ý kiến…

Khởi động từ… 18 năm trước

Theo ông Dương Nghiệp Chí - nguyên Viện trưởng Viện Khoa học TDTT - thì khi xây dựng đề án xã hội hóa thể thao vào cuối những năm 1990, các nhà soạn thảo đã xác định muốn thể thao phát triển phải đặc biệt chú trọng giải pháp kinh tế, trong đó đề xuất Nhà nước cho thí điểm tổ chức đặt cược thể thao, mà trước hết là bóng đá.

Vì thế, ngay từ năm 1998, ngành thể thao đã giao cho VFF tiến hành nghiên cứu một đề án đặt cược riêng cho bóng đá quốc tế. Một tổ công tác do Tổng Thư ký VFF khi ấy là ông Phạm Ngọc Viễn đã mất 1 năm để hoàn thành bản đề án khá công phu, qua việc học hỏi các mô hình nước ngoài, đặc biệt là Singapore, để đề xuất cách thức thí điểm phù hợp với điều kiện, đặc thù Việt Nam.

Thế nhưng bản đề án đó rốt cuộc vẫn nằm nguyên ở ngăn kéo vì nhiều lý do khác nhau. Nhiều người cho rằng, cánh cửa cho mảng vẫn bị cho là nhạy cảm ấy đã bị khép lại từ thất bại tức tưởi với nhiều dấu hỏi của đội tuyển bóng đá nam tại Tiger Cup 1998 trên sân nhà. Thậm chí, chính lãnh đạo ngành thể thao dù trước đó rất hăng hái cũng không còn đề cập đến cả bản đề án lẫn việc đặt cược thể thao. Năm 2000, đề án xã hội hóa thể thao được thông qua rồi triển khai đồng bộ, ngoại trừ đặt cược thể thao, cho dù đó vẫn là một nội dung có trong đó.

Cú “đột phá” bất thành

Mãi 7 năm sau đó, vào năm 2005, câu chuyện đặt cược thể thao mới được ngành thể thao “xới” lại một cách rất khẩn trương và bài bản. Một ban soạn thảo, do một Phó Chủ nhiệm UB TDTT làm trưởng ban đã được thành lập, với sự tham gia của đầy đủ các thành phần, kể cả các chuyên gia thể thao và tài chính. Trong một thời gian ngắn, Ban soạn thảo đã làm việc với cả chục đối tác, đều rất có năng lực, kinh nghiệm như Ladbroke, Intralot, Singapore Pool, SMS… Các doanh nghiệp này không chỉ đưa ra những tư vấn quan trọng cho ban soạn thảo mà còn mong muốn hợp tác với Việt Nam trong việc tổ chức, quản lý.

Đến cuối năm 2006, một bản đề án thí điểm cho bóng đá quốc tế đã được hoàn chỉnh, mà theo đánh giá của những người trong cuộc là rất khả thi và đảm bảo về các mặt, kể cả phòng chống cá độ bất hợp pháp.

Đề án cũng đề xuất các phương án về mô hình một doanh nghiệp liên doanh mà Việt Nam chiếm 51% quyền chi phối, Chủ tịch Hội đồng quản trị hay Tổng giám đốc phải là người Việt Nam. Các đối tác được chọn lựa kỹ lưỡng qua một hội đồng cấp quốc gia, qua hình thức đấu thầu hay chỉ định thầu. Thậm chí, ngoài việc đưa ra đầy đủ các thông tin, cam kết của các đối tác, đề án cũng có “chấm điểm” cụ thể mà theo đó ưu thế nghiêng hẳn về Ladbroke. Theo khẳng định của đại diện lãnh đạo ngành thể thao, đề án sẽ được trình lên Chính phủ ngay vào đầu năm 2007. Và nếu được Chính phủ cùng các cấp có thẩm quyền chấp nhận, việc thí điểm có thể được thực hiện chậm nhất vào năm 2008. Câu chuyện khi đó rất khả quan, bởi Chính phủ cũng giao cho Bộ Tài chính chủ trì soạn thảo Nghị định về các trò chơi có thưởng, trong đó có đặt cược thể thao.

Tuy nhiên, sau đó cũng vì nhiều lý do khác nhau nên đề án thí điểm đặt cược thể thao vẫn chỉ dừng ở ngành thể thao. Ngành thể thao do ảnh hưởng của việc sáp nhập ngành với rất nhiều công việc lớn trước mắt nên cũng không còn được quan tâm.

Được khởi động từ cách đây 18 năm, việc tổ chức thí điểm đặt cược thể thao, cụ thể là bóng đá, vẫn đang loay hoay và là bài toán khó dù lãnh đạo ngành thể thao, VFF qua các nhiệm kỳ đều coi đó là một công việc quan trọng cần tạo bước đột phá để tạo nguồn thu, phòng chống tiêu cực.

Theo thống kê, mỗi năm Việt Nam mất 1,5-2 tỉ USD cho các nhà cái quốc tế thông qua các hoạt động cá độ bất hợp pháp.

Mỗi năm thu tối thiểu 1.820 tỉ đồng

Đây là con số được đưa ra trong bản đề án mà Ủy ban TDTT xây dựng vào năm 2006. Nếu được áp dụng vào thực tế, ban đầu cá cược bóng đá sẽ thí điểm ở một số giải đấu bóng đá quốc tế. Ban soạn thảo đề án đưa ra mức dự kiến tối thiểu có 7% trong số người trên 18 tuổi có thể thường xuyên tham gia đặt cược, tương ứng với số lượng khoảng 3,5 triệu người. Nếu trung bình một tuần mỗi người chơi đặt cược 10.000 đồng, doanh thu của 7 ngày sẽ đạt khoảng 35 tỉ đồng. Một năm dự kiến cá cược thể thao sẽ mang lại khoản doanh thu 1.820 tỉ đồng. Mức đặt cược là 10.000 - 450.000 đồng/lần chơi. Tuy vậy, người chơi phải bảo đảm một số quy định bắt buộc: Trên 18 tuổi và chỉ được đặt cược 2-3 lần/tuần...

 

 

[QC] Đăng tin tuyển dụng, tìm việc làm nhanh, uy tín tại trang Việc Làm Báo Lao Động.

Bình luận

Vui lòng sử dụng tiếng Việt có dấu

Video xem nhiều nhất

Barca bị tí hon Hercules cầm hòa 1 - 1